監(jiān)護(hù)人與撫養(yǎng)人是有一定區(qū)別的,一般來(lái)講要是屬于撫養(yǎng)人的話(huà),那么通常也就屬于監(jiān)護(hù)人,但監(jiān)護(hù)人并不一定就是其撫養(yǎng)人。實(shí)踐中,確定監(jiān)護(hù)人是比較復(fù)雜的,那到底該如何確定監(jiān)護(hù)人呢?接下來(lái),律霸小編就來(lái)為您解答這個(gè)問(wèn)題。
一、監(jiān)護(hù)人的確定是怎樣的
《民法通則》第十六條第三款規(guī)定,對(duì)擔(dān)任未成年人的監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由未成年人父、母的所在單位或者未成年人住所地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定?!睹穹ㄍ▌t》第十七條第二款規(guī)定,對(duì)擔(dān)任無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人的監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。
這里指的近親屬包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。對(duì)有關(guān)單位指定監(jiān)護(hù)人不服,或者指定其他近親屬為監(jiān)護(hù)人不服的,可以向人民法院起訴。由人民法院按特別程序進(jìn)行審理,確定監(jiān)護(hù)人。人民法院可以將《民法通則》第十六條第二款和第十七條第一款的規(guī)定視為指定監(jiān)護(hù)人的順序。前一順序監(jiān)護(hù)人無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者對(duì)被監(jiān)護(hù)人明顯不利的,人民法院可根據(jù)后一順序監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力的強(qiáng)弱、行為、品德情況,按照對(duì)被監(jiān)護(hù)人有利的原則擇優(yōu)確定。這種對(duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭(zhēng)議的,由有關(guān)部門(mén)或人民法院指定監(jiān)護(hù)人的做法,在民法上叫做指定監(jiān)護(hù)。
二、監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)有哪些
監(jiān)護(hù)是監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)益依法實(shí)行的監(jiān)督和保護(hù)。
我國(guó)《民法通則》第16條規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。根據(jù)我國(guó)司法解釋?zhuān)O(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)即監(jiān)護(hù)的內(nèi)容主要包括對(duì)被監(jiān)護(hù)人的人身監(jiān)護(hù)(保護(hù)、照顧和管教)、財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)(管理、保護(hù))以及代理被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利。(注:參見(jiàn)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(試行)(1988年11月20日)第10條。)如果把監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人限定為父母與未成年子女,父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)關(guān)系實(shí)際就是大陸法系國(guó)家規(guī)定的父母對(duì)未成年子女的親權(quán)關(guān)系。親權(quán)是父母基于其特定身份對(duì)未成年子女特有的權(quán)利和義務(wù)(英美法系國(guó)家則對(duì)此稱(chēng)為父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán))。從現(xiàn)代國(guó)外立法看,親權(quán)的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:
1、父母對(duì)未成年子女人身上的監(jiān)護(hù)(保護(hù)教養(yǎng)權(quán)、住所決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、子女返還請(qǐng)求權(quán)等);
2、父母對(duì)未成年子女財(cái)產(chǎn)上的監(jiān)護(hù)(子女特有財(cái)產(chǎn)的管理、使用、收益及為管理上所必要的處分權(quán));
3、代理未成年子女的權(quán)利
必須指出,親權(quán)不包括親權(quán)人與未成年子女間的扶養(yǎng)與繼承的權(quán)利義務(wù)。因此,如果父母因分居或離婚,一方停止行使對(duì)未成年子女的親權(quán),并不意味其停止對(duì)未成年子女的扶養(yǎng)、繼承的權(quán)利義務(wù)。
我國(guó)《婚姻法》雖未明文直接規(guī)定父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)權(quán)或親權(quán)的概念,但該法第15條和第17條關(guān)于父母有教育、管教和保護(hù)未成年子女的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,實(shí)際上屬父母對(duì)未成年子女監(jiān)護(hù)權(quán)或親權(quán)的內(nèi)容,它是專(zhuān)為未成年子女的利益而設(shè)的。在教育、管教和保護(hù)未成年子女問(wèn)題上,父母的權(quán)利義務(wù)是平等的。然而如果父母離婚,子女不能同時(shí)與父母共同生活,父母將面臨依據(jù)什么原則決定對(duì)未成年子女監(jiān)護(hù)權(quán)的行使問(wèn)題。
根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,監(jiān)護(hù)的對(duì)象主要包括未成年人和精神病人,此時(shí)作為監(jiān)護(hù)人的需要對(duì)其行為負(fù)責(zé),同時(shí)也要監(jiān)督管理其行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益。其實(shí),這也就是監(jiān)護(hù)人積極履行自己職責(zé)的表現(xiàn)。
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