行政案件申訴與訴訟的區(qū)別
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,行政案件申訴與訴訟主要的區(qū)別包括:
1.性質(zhì)不同。行政復(fù)議與行政訴訟的處理機關(guān)是不同的,前者是行政機關(guān),后者是人民法院,即司法機關(guān),這決定了它們行為性質(zhì)上的區(qū)別:行政復(fù)議機關(guān)的復(fù)議行為屬于行政行為;而人民法院審理行政案件的活動屬于司法活動。前者受行政程序法即行政復(fù)議法調(diào)整,后者則受訴訟法即行政訴訟法支配。
2.受案范圍不同。行政復(fù)議范圍大于行政訴訟范圍。屬于行政訴訟范圍的,必然屬于行政復(fù)議范圍;但屬于行政復(fù)議范圍的,未必屬于行政訴訟的范圍。
3.審查標準不同。行政復(fù)議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對象,但其審查標準是不同的。行政復(fù)議對具體行政行為是否合法與適當進行審查;行政訴訟原則上只對具體行政行為是否合法進行審查,對不適當?shù)木唧w行政行為不予審查。此外,行政復(fù)議法對復(fù)議的申請范圍作了擴大的規(guī)定,公民、法人或其他組織的合法權(quán)益受到更全面的保護。
4.審理方式和審理制度不同。行政復(fù)議一般實行書面復(fù)議制度,也就是說復(fù)議機關(guān)在審理復(fù)議案件時,僅就行政案件的書面材料進行審查,不傳喚申請人、被申請人、證人或其他復(fù)議參加人到庭,這樣可以節(jié)省時間精力和費用;而行政訴訟一般不實行書面審理制度,當事人雙方必須到庭,相互答辯。行政復(fù)議實行一級復(fù)議制,也就是說對復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定,一般不得再請求復(fù)議;而行政訴訟實行兩審終審制,當事人對一審裁判不服的,可依法向上一級人民法院提起上訴。
相關(guān)法律規(guī)定
《中華人民共和國行政復(fù)議法》
第八條?不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
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