導(dǎo)游的職業(yè)素養(yǎng)和道德素質(zhì)對(duì)于保障游客的權(quán)益,推動(dòng)旅游業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。為此,國(guó)家旅游局出臺(tái)的導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法中專門提到了導(dǎo)游人員的年審制度。只是2016年,政府工作報(bào)告對(duì)年審制提出改革建議。下面,我們就來看看天子腳下的北京導(dǎo)游證年審時(shí)間是幾月?
一、舊法規(guī)里導(dǎo)游證年審制度是怎樣的?
根據(jù)國(guó)家旅游局出臺(tái)的《游人員管理實(shí)施辦法》,年審制度相關(guān)規(guī)定如下
第十一條《導(dǎo)游人員資格證》和導(dǎo)游證由國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門統(tǒng)一印制,在中華人民共和國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)使用。 任何單位不得另行頒發(fā)其他形式的導(dǎo)游證。
第三章導(dǎo)游人員的計(jì)分管理
第十二條國(guó)家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行計(jì)分管理。
國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)導(dǎo)游人員計(jì)分管理政策并組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。 所在地旅游行政管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)導(dǎo)游人員計(jì)分管理的具體執(zhí)行。
第十三條導(dǎo)游人員計(jì)分辦法實(shí)行年度10分制。
第四章導(dǎo)游人員的年審管理
第二十二條國(guó)家對(duì)導(dǎo)游人員實(shí)行年度審核制度。導(dǎo)游人員必須參加年審。國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)導(dǎo)游人員年審工作政策,組織實(shí)施并監(jiān)督檢查。省級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員年審工作并監(jiān)督檢查。 所在地旅游行政管理部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)導(dǎo)游人員的年審工作。
第二十三條年審以考評(píng)為主,考評(píng)的內(nèi)容應(yīng)包括:
當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等??荚u(píng)等級(jí)為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審和不予通過年審三種。
第二十四條一次扣分達(dá)到10分,不予通過年審。 累計(jì)扣分達(dá)到10分的,暫緩?fù)ㄟ^年審。一次被扣8分的,全行業(yè)通報(bào)。一次被扣6分的,警告批評(píng)。 暫緩?fù)ㄟ^年審的,通過培訓(xùn)和整改后,方可重新上崗。
第二十五條導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)根據(jù)導(dǎo)游業(yè)務(wù)需要靈活安排。每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于56小時(shí)。
第二十六條旅行社或?qū)в喂芾矸?wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為注冊(cè)的導(dǎo)游人員建立檔案,對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行工作培訓(xùn)和指導(dǎo),建立對(duì)導(dǎo)游人員工作情況的檢查、考核和獎(jiǎng)懲的內(nèi)部管理機(jī)制,接受并處理對(duì)導(dǎo)游人員的投訴,負(fù)責(zé)對(duì)導(dǎo)游人員年審的初評(píng)。
二、導(dǎo)游年審制度的改革
2016年的政府工作報(bào)告中提到的“取消導(dǎo)游年審制度”。不少人擔(dān)心,取消年審是否意味著放松監(jiān)管,其實(shí)不然,這符合當(dāng)下的發(fā)展趨勢(shì),盡量給企業(yè)、給從業(yè)人員減負(fù),同我國(guó)的改革大方向是緊密聯(lián)系在一起的。其實(shí)取消年審,只是監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。未來將主要向兩個(gè)方向轉(zhuǎn)變:
一是從單一的行業(yè)監(jiān)管,向社會(huì)共同監(jiān)督來轉(zhuǎn)變,比如目前正在著力探索的社會(huì)監(jiān)督員制度、旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)黑名單制度;
二是從靜態(tài)的結(jié)果性管理向動(dòng)態(tài)的過程性管理去轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)監(jiān)管后,運(yùn)用信息化手段來進(jìn)行監(jiān)督,建起一個(gè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游信息的動(dòng)態(tài)更新、數(shù)據(jù)完善、信息查詢、動(dòng)態(tài)執(zhí)法,導(dǎo)游1年帶了多少團(tuán)隊(duì),出現(xiàn)了多少問題,游客評(píng)價(jià)高不高,都能一目了然。就能有效監(jiān)督導(dǎo)游的行為。
三、北京導(dǎo)游證年審時(shí)間是幾月?
年審改革以后,取消導(dǎo)游年審制度,所以就不存在舊式的年審,也就不存在年審時(shí)間這一說法。通過數(shù)據(jù)和信息,導(dǎo)游工作的方方面面就能通過網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)出來,極大提高了監(jiān)管效率。
看完上述內(nèi)容,我們就能夠知道北京導(dǎo)游證年審時(shí)間是幾月這類問題已經(jīng)不存在了。在大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天,取消年審制度,改而使用信息化手段,建立起一個(gè)導(dǎo)游信息的動(dòng)態(tài)更新系統(tǒng),能夠更加有效從外部來監(jiān)督導(dǎo)游,一改從前年審低效繁瑣的現(xiàn)狀。既能促進(jìn)導(dǎo)游提高自身素質(zhì),又能為游客提供更加美好的出行體驗(yàn)。
2020國(guó)辦印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》
簽訂旅游合同,哪些條款應(yīng)該拒絕?
旅游合同中的責(zé)任承擔(dān)
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