近年來(lái),由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)村的土地制度也進(jìn)行了一些列的變革,在平時(shí)的生活中,人們有的時(shí)候會(huì)關(guān)注我國(guó)的土地制度,我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,那么家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的具體內(nèi)容是什么呢?我們來(lái)關(guān)注下。
一、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是80年代初期在中國(guó)大陸的農(nóng)村推行的一項(xiàng)重要的改革,是農(nóng)村土地制度的一項(xiàng)轉(zhuǎn)折。“十一屆三中全會(huì)”以來(lái)實(shí)行改革開(kāi)放,而改革最早始于農(nóng)村改革,農(nóng)村改革的標(biāo)志為“包產(chǎn)到戶(hù)(分田到戶(hù))”即后來(lái)被稱(chēng)為“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”(俗稱(chēng)“大包干”)。
二、具體內(nèi)容
中國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,是以集體經(jīng)濟(jì)組織為發(fā)包方,以家庭為承包主,以承包合同為紐帶而組成的有機(jī)整體。通過(guò)承包使用合同,把承包戶(hù)應(yīng)向國(guó)家上交的定購(gòu)糧和集體經(jīng)濟(jì)組織提留的糧款等義務(wù)同承包土地的權(quán)利聯(lián)系起來(lái);把發(fā)包方應(yīng)為承包方提供的各種服務(wù)明確起來(lái)。
絕大部分地區(qū)采用的是包干到戶(hù)的形式。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。主要生產(chǎn)資料仍歸集體所有;在分配方面仍實(shí)行按勞分配原則;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,集體和家庭有分有合。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。黨的十一屆三中全會(huì)以后,在黨中央的積極支持和大力倡導(dǎo)下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制逐步在全國(guó)推開(kāi),到1983年初,全國(guó)農(nóng)村已有93%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了這種責(zé)任制。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行取消了人民公社,又沒(méi)有走土地私有化的道路,而是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為生,統(tǒng)分結(jié)合,雙層經(jīng)營(yíng),既發(fā)揮了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性,又調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,是適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平以及管理水平的一種較好的經(jīng)濟(jì)形式。
實(shí)質(zhì)
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是打破了人民公社體制下土地集體所有、集體經(jīng)營(yíng)的舊的農(nóng)業(yè)耕作模式,實(shí)現(xiàn)了土地集體所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,確立了土地集體所有制基礎(chǔ)上以戶(hù)為單位的家庭承包經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)耕作模式。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的歷史選擇,該種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式(大集體時(shí)期)相比具有較大的進(jìn)步,在改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局的同時(shí),奠定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和后續(xù)改革的基礎(chǔ),調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性,為我國(guó)農(nóng)民脫貧起到了重要作用,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,極大地改變了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活,被鄧小平同志譽(yù)為中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的“第一次飛躍”。
因?yàn)樵谖覈?guó)農(nóng)村主要的生產(chǎn)資料是歸集體所有的,實(shí)行按勞分配,這樣也就使得人們的工作激情比較高,這種方式是在特定的經(jīng)濟(jì)條件下所必然的選擇,也極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
2020年農(nóng)村土地制度改革的最新動(dòng)向是什么?
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