一、什么是貨幣補償

貨幣補償是房屋征收中最常見的補償方式，是指在房屋征收補償中，根據(jù)被征收人的選擇，市、縣級人民政府確定的房屋征收部門以貨幣的形式對被征收人的房屋價值給予補償?shù)姆绞健１徽魇辗课輧r值，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素、由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的《評估辦法》評估確定。房屋征收部門支付的補償款可以等于或高于被征收房屋的價值，但不得低于被征收房屋的價值。

貨幣補償是一種簡便易行的補償方式，付清補償款后幾乎沒有后續(xù)問題，是征收人最愿意接受的一種方式。為鼓勵被征收人選擇貨幣補償方式，各地往往通過提高補償標準來吸引被征收人選擇貨幣補償方式。

二、什么是產(chǎn)權(quán)調(diào)換

所謂產(chǎn)權(quán)調(diào)換，是指在房屋征收補償中，根據(jù)征收人的選擇，市、縣級人民政府用自己購買或建造中的房屋所有權(quán)補償給被征收人，并按照被征收房屋的價值與用于產(chǎn)權(quán)補償?shù)膬r值進行差價結(jié)算的補償方式，被征收的價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋的價值均由有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)按照房屋征收評估規(guī)則評估確定。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式通常是由于被征收人無其他住房或者不愿意至其他地域生活，而選擇搬至征收人提供的安置房屋居住。近幾年由于房屋價格持續(xù)上漲，而征收人提供的房屋價格相對適中，導致被征收人更樂于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換較之貨幣補償方式，牽涉的問題要復(fù)雜的多，操作中應(yīng)當注意以下幾點：

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位

區(qū)位不僅包含地理位置，還應(yīng)當包括區(qū)域環(huán)境配套。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還可以是被征收房屋原地，也可以是就近，當然也可以是異地，因舊城區(qū)改造而征收個人房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換則必須是改建原地或就近。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋無論是何地理位置，均應(yīng)當具備一定的配套設(shè)施，配套設(shè)施應(yīng)能滿足日常生活需要。

(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換的標準

產(chǎn)權(quán)調(diào)換雖然最終要結(jié)算兩者差價，但是兩者的差價顯然不能太大，如果差別太大，將失去調(diào)換的本意。另外，產(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)能保證被征收人的居住需求，不能因房屋征收而導致被征收人居住條件下降。因此產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案，應(yīng)兼顧被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值基本相當，且能保證被征收人居住條件的要求。

(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的挑選順序

實踐中，往往被征收人數(shù)量眾多，而產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的數(shù)量是有限的，且各房屋之間多少會存在一定的差異，比如樓層、朝陽等。因此，對調(diào)換房屋應(yīng)當制定合理、公平的挑選順序，以平衡產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之間的差異。比如，可以將簽訂協(xié)議的順序作為挑選產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的順序，這樣不僅可以實現(xiàn)順序選房的本意，也可以激勵被征收人及時簽訂補償協(xié)議并如期搬遷。

(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的稅費減免

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的起因是房屋征收，而房屋征收顯然不是基于被征收人的個人意愿，因此，應(yīng)適當減免產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋登記中產(chǎn)生的稅費，比如減免契稅等。相應(yīng)的稅費減免政策，在原房屋拆遷條例中已得到了相應(yīng)落實和體現(xiàn)，現(xiàn)有房屋征收可以繼續(xù)延用或明確新的減免措施。比如，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2005]45號)規(guī)定，應(yīng)當免征被征收人依法取得的征收補償款的所得稅;對于被征收人因征收重新購置住房的，對購房成交價格中相當于征收補償款的部分免征契稅，成交價格高于征收補償款的，對超過部分征收契稅。

此外，按照《征收條例》第21條第3款的規(guī)定：“因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋?！睋?jù)此，在舊城區(qū)改建過程中，房屋征收部門還應(yīng)當保障被征收人的回遷權(quán)?；剡w權(quán)是在因危舊房改造再建新房的時候，房屋被征收人有選擇以原房屋與現(xiàn)在重建的房屋進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利。

在實踐中應(yīng)當注意以下幾點：一是房屋征收的原因必須是舊城改建或危房重建。如果是以其他名義，如國防、外交設(shè)施建設(shè)的需要的，當事人則無權(quán)要求回遷;二是征收房屋必須是個人住宅。如果征收的是商業(yè)用房的非住宅房屋，被征收人也無權(quán)要求回遷;三是只有被征收人選擇在改建地段進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的情況下才適用，若被征收人不選擇在改建地段進行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，則不適用;四是當事人選擇補償?shù)姆绞奖仨毷钱a(chǎn)權(quán)調(diào)換。倘若選擇的是貨幣補償方式，回遷權(quán)則無從談起。

三、貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換哪個比較好

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》

第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。

因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。

貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換哪個比較好，要看你們當?shù)氐呢泿叛a償政策如何，如果貨幣補償只能買政府限定一些經(jīng)濟適用房的話，就不如產(chǎn)權(quán)置換，如果貨幣補償可以用來買任何商品房的話，那還是貨幣補償好一些。

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