一、總則
勞動人事爭議仲裁委員會(以下稱仲裁委員會)由人民政府依法設(shè)立,專門處理勞動、人事爭議(以下稱爭議)案件。仲裁委員會經(jīng)費(fèi)依法由財政予以保障。仲裁委員會處理爭議案件實行仲裁庭制度。
人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的調(diào)解仲裁工作,組織協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、有影響的重大爭議,負(fù)責(zé)仲裁員的管理、培訓(xùn)等工作。
二、仲裁委員會及其辦事機(jī)構(gòu)
仲裁委員會按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實際需要的原則設(shè)立,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法決定。仲裁委員會由干部主管部門代表,人力資源社會保障行政部門等相關(guān)行政部門代表,軍隊及聘用單位文職人員工作主管部門代表,工會代表,用人單位代表等組成。仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。仲裁委員會設(shè)主任一名,副主任和委員若干名。仲裁委員會主任由行政部門代表擔(dān)任。仲裁委員會依法履行下列職責(zé):
(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員
(二)受理爭議案件
(三)討論重大或者疑難的爭議案件
(四)對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)每年至少召開兩次全體會議,研究本委職責(zé)履行情況和重要工作事項。仲裁委員會主任或者三分之一以上的仲裁委員會組成人員提議召開仲裁委員會會議的,應(yīng)當(dāng)召開。仲裁委員會的決定實行少數(shù)服從多數(shù)原則。仲裁委員會可以下設(shè)實體化的辦事機(jī)構(gòu),具體承擔(dān)爭議調(diào)解仲裁等日常工作。辦事機(jī)構(gòu)名稱和仲裁員等工作人員按照地方人民政府規(guī)定進(jìn)行規(guī)范和配備。仲裁委員會組成單位可以派兼職仲裁員常駐辦事機(jī)構(gòu),參與爭議調(diào)解仲裁活動。
三、仲裁庭
仲裁委員會處理爭議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭,實行一案一庭制。處理下列爭議案件應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組成仲裁庭,設(shè)首席仲裁員:
(一)十人以上集體勞動、人事爭議
(二)有重大影響的爭議
(三)仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由三名仲裁員組庭處理的其他案件。
簡單案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。記錄人員在仲裁庭上負(fù)責(zé)案件庭審記錄等相關(guān)工作。記錄人員不得由本庭仲裁員兼任。仲裁庭組成不符合規(guī)定的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以撤銷并重新組庭。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有專門的仲裁場所。仲裁場所應(yīng)懸掛仲裁徽章,張貼仲裁庭紀(jì)律及注意事項等,并配備必要的辦案設(shè)備。當(dāng)事人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守仲裁庭紀(jì)律,未經(jīng)仲裁庭許可,不得進(jìn)行錄音、錄像、拍照以及其他妨礙庭審的活動。仲裁員在仲裁活動中應(yīng)當(dāng)著正裝,佩戴仲裁徽章。
四、仲裁員
仲裁員是由仲裁委員會聘任,依法調(diào)解和仲裁爭議案件的專業(yè)工作人員。仲裁員分為專職仲裁員和兼職仲裁員。仲裁委員會可以依法聘任一定數(shù)量的專職仲裁員,也可以根據(jù)辦案工作需要,依法從干部主管部門、人力資源社會保障行政部門、軍隊及聘用單位文職人員工作主管部門、工會、企業(yè)組織等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員以及專家、學(xué)者、律師中聘任兼職仲裁員。仲裁委員會聘任仲裁員時,應(yīng)當(dāng)從符合《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十條規(guī)定的仲裁員條件的人員中選聘。仲裁員自被仲裁委員會聘任之日起,即具有以下職責(zé):
(一)依法調(diào)解和仲裁爭議案件
(二)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)對擬聘任的仲裁員進(jìn)行聘前培訓(xùn)。擔(dān)任地(市)、縣(區(qū))仲裁委員會仲裁員的,參加省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門組織的仲裁員聘前培訓(xùn)。擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市仲裁委員會仲裁員和副省級城市仲裁委員會仲裁員的,參加人力資源社會保障部組織的聘前培訓(xùn)。人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)每年對本行政區(qū)域內(nèi)的仲裁員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。被聘任的仲裁員,由人力資源社會保障行政部門發(fā)給仲裁員證和仲裁徽章。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊,并予以公告。省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)仲裁委員會聘任的仲裁員名單報送人力資源社會保障部。
仲裁員聘期一般為三年,由仲裁委員會負(fù)責(zé)考核,考核結(jié)果作為解聘和續(xù)聘的依據(jù)。仲裁員在聘期內(nèi)有工作崗位變動、考核不合格以及按照本規(guī)則規(guī)定應(yīng)予解聘等情形的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)予以解聘。仲裁委員會對聘期屆滿未被續(xù)聘的仲裁員、被解聘的仲裁員、辭職的仲裁員以及其他原因不再聘任。
五、仲裁監(jiān)督。
仲裁委員會應(yīng)當(dāng)依法對本委聘任的仲裁員以及仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督,包括對仲裁申請的受理、仲裁庭組成、仲裁員的仲裁活動等進(jìn)行監(jiān)督。仲裁委員會發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)受理而在法定期限內(nèi)未予受理或者已經(jīng)出具不予受理通知書的爭議案件,申請人尚未向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在書面征求申請人同意后,及時予以受理,并撤銷已經(jīng)出具的不予受理通知書。
仲裁員不得有下列行為:
(一)徇情枉法,偏袒一方當(dāng)事人
(二)濫用職權(quán),侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益
(三)利用職權(quán)為自己或者他人謀取私利
(四)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)
(五)私自會見當(dāng)事人及其代理人,接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮
(六)故意拖延辦案、玩忽職守
(七)擅自對外透露案件處理情況
(八)在任職期間擔(dān)任仲裁案件的代理人
(九)其他違法亂紀(jì)的行為。
仲裁員有本規(guī)則第三十二條規(guī)定情形的,仲裁委員會視情節(jié)輕重,給予批評教育、解聘等處理;仲裁員所在單位也可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。記錄人員應(yīng)客觀記錄案件庭審等情況,不得有因偏袒一方當(dāng)事人而不客觀記錄、故意涂改記錄或者將案件處理過程中應(yīng)當(dāng)保密的情況泄漏給特定當(dāng)事人等行為。記錄人員違反前款規(guī)定的,參照本規(guī)則第三十三條的規(guī)定處理。
六、附則
仲裁員證由人力資源社會保障部制作并免費(fèi)發(fā)放。仲裁徽章由人力資源社會保障部統(tǒng)一樣式。本規(guī)則自頒布之日起施行。
勞動爭議
根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條之規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會主要處理用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議:
(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;
(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
受理爭議
在受理爭議的主體方面包括:
(1)中國境內(nèi)的企業(yè)與職工;
(2)個體工商戶與學(xué)徒、幫工;
(3)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體與本單位的工人及與之建立勞動合同關(guān)系的非工勤人員;
(4)軍隊、武警部隊的機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)與無軍籍的職工;
(5)用人單位與一部分離退休人員及其聘用的離退休人員;
(6)中國境外企業(yè)或勞動者與境內(nèi)勞動者或企業(yè)在中國境內(nèi)簽訂或履行勞動合同的。
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