一、農(nóng)村土地承包繼承人是哪些人?
1、農(nóng)村土地承包繼承人是第一順序的配偶、子女、父母,若是沒有第一順位繼承人,就由第二順序的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母來繼承土地。
2、《農(nóng)村土地承包法》第三十一條規(guī)定:“承包人應得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。”第五十條規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包?!睆倪@兩條可以得出我國對土地承包經(jīng)營權采取的是有區(qū)別的繼承制度:
(1)在耕地與草地的家庭承包當中,承包經(jīng)營不發(fā)生繼承問題,只有對承包期間所取得的收益,才可以作為遺產(chǎn)繼承。這里暗含的原因是家庭承包強調的是福利性及生活保障,且一般周期較短,如允許繼承,將會對本集體經(jīng)濟組織其他成員造成損害。如前所述,家庭承包是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部人人有份的、以“戶”為生產(chǎn)經(jīng)營單位進行承包的。故當承包期內(nèi)承包戶的家庭成員之一死亡的,如果承包戶還在,承包地由戶內(nèi)的其他家庭成員繼續(xù)耕種,不發(fā)生繼承的問題;但當承包戶的家庭成員死亡,造成承包經(jīng)營的家庭消亡,如該戶只有一人,或者該戶頭上的成員全部死亡,這種情形下為避免已有承包地的承包方的繼承人因繼承而獲得兩份承包地,故按照《農(nóng)村土地承包法》的精神,承包關系終止,由發(fā)包方收回承包的耕地和草地。
(2)林地承包中,承包人死亡的,繼承人享有繼續(xù)承包經(jīng)營權。允許林地繼承,主要是考慮到林地的承包經(jīng)營與耕地、草地的承包經(jīng)營相比有其特殊性。林地承包的期限與收益周期均較長,投資大,風險大,如不允許林地繼承,很難使前一承包方在其死亡時獲得因履行合同所獲得的收益,不利于調動承包人的積極性,還可能出現(xiàn)濫砍濫伐,破壞生態(tài)環(huán)境的情況,也易導致發(fā)包方與繼承承包人之間的矛盾,不利于社會的穩(wěn)定。
二、土地承包經(jīng)營權年限是多久
《農(nóng)村土地承包法》第二十一條對耕地、草地、林地的承包期,分別作了不同的規(guī)定。耕地的承包期限為30年,草地承包期限為30年至50年,林地承包期限為30年至70年,種植特殊林木的林地,經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準,承包期還可以延長。
承包期間,發(fā)包方不得收回土地,需要注意以下兩種變化情況:
(1)承包期間,承包方人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應當按照承包方的意愿,保留其土地承包經(jīng)營權或允許其依法進行土地承包經(jīng)營權流轉。
(2)承包期間,承包方全家遷入設區(qū)的市,轉為非農(nóng)業(yè)戶口的,應當將承包的耕地和草地交會發(fā)包方。承包期內(nèi),發(fā)包方不得調整承包地,例外:承包期內(nèi),因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情況對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地進行適當?shù)恼{整,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上的村民代表同意,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府等行政主管部門批準。
農(nóng)村地區(qū)的土地類型還是比較多的,對于民事主體來說,若承包的是林地,那么承包者在承包期內(nèi)死亡,那么其他家庭成員是可以繼承林地的承包權的。對于諸如耕地等土地的承包權,不管民事主體什么時候死亡,都是不會發(fā)生繼承的法律效果的。
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