仲裁中調(diào)解制度,顧名思義也就是仲裁和調(diào)解兩種程序相結合的一種制度。仲裁與調(diào)解相結合是一種復合式的爭議解決方法,有廣義和狹義之分。廣義的“仲裁與調(diào)解相結合”泛指仲裁和調(diào)解的各種結合形式。
其表現(xiàn)為:
1.先調(diào)解后仲裁;
2.影子調(diào)解;
3.仲裁中調(diào)解;
4.調(diào)解失敗每方當事人提供一個最后仲裁方案;
5.調(diào)解仲裁共存;
6.仲裁后調(diào)解。
狹義的“仲裁與調(diào)解相結合”專指上述第三種表現(xiàn)形式。這種解決爭議的方式最早源于中國國際經(jīng)濟貿(mào)易委員會的早期實踐,是中國仲裁的一個重要特點。仲裁中調(diào)解是指當事人為解決爭議,先啟動仲裁程序,在仲裁程序進行的過程中,由仲裁員對案件進行調(diào)解,調(diào)解不成后再恢復進行仲裁程序。仲裁中調(diào)解這一富有中國特色的糾紛解決方式的創(chuàng)造和運用,在國內(nèi)外引起廣泛關注。我國仲裁法也以立法的形式確認了在仲裁中可以進行調(diào)解的原則。通常,仲裁庭在仲裁程序進行過程中對案件的調(diào)解,是在當事人完全自愿、案件事實和是非基本清楚的基礎上進行的。仲裁庭可以通過靈活的方式促使雙方當事人自愿達成和解協(xié)議,然后根據(jù)和解協(xié)議的內(nèi)容作出裁決書。仲裁與調(diào)解相結合作為解決糾紛的一種特別方式,與單獨的調(diào)解具有根本的區(qū)別。仲裁中調(diào)解由同一人士擔任仲裁員和調(diào)解員,如果是機構仲裁,則管理仲裁程序的機構和管理調(diào)解程序的機構是同一機構;同時,將仲裁方式和調(diào)解方式實行有機結合,即調(diào)解成功,則仲裁庭可以依據(jù)和解協(xié)議作出裁決書結案;調(diào)解不成,則仲裁庭可以恢復仲裁程序繼續(xù)進行仲裁審理并作出裁決。
仲裁中調(diào)解有許多優(yōu)點。
第一,公平與效率的統(tǒng)一。在仲裁程序里進行調(diào)解,當事人無須繳納在單獨的調(diào)解程序必須繳納的“調(diào)解費”;如果調(diào)解成功,后來的仲裁程序就不必繼續(xù)進行,仲裁庭可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容作出裁決書結案,當事人也可以申請撤案;如果調(diào)解不成功,則已經(jīng)開始的仲裁程序可以迅速地繼續(xù)進行。
第二,在仲裁程序中由仲裁員進行調(diào)解,其成功率比調(diào)解員在調(diào)解程序中進行調(diào)解要大。
第三,調(diào)解員作出的調(diào)解書不能到法院申請執(zhí)行,而通過仲裁員在仲裁程序中調(diào)解,雙方當事人達成和解協(xié)議后,仲裁員根據(jù)和解協(xié)議作出的仲裁裁決書,法院是給予執(zhí)行的。第四,有利于維護、鞏固甚至發(fā)展當事人之間既存的或?qū)淼纳虡I(yè)合作關系,最大限度地滿足了當事人的商業(yè)需要。
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