合同爭(zhēng)議仲裁有哪些基本原則
根據(jù)《仲裁法》有關(guān)規(guī)定,在合同爭(zhēng)議仲裁過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:
1、以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則
這一原則要求在處理合同爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)本著從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是的精神,對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)作全面認(rèn)真的調(diào)查研究,在查清案件事實(shí)的情況下,分清是非,判明責(zé)任,并依據(jù)法律規(guī)定作出正確的裁決,以保證仲裁的客觀和公正。在仲裁中,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)避免主觀臆斷、偏聽(tīng)偏信等行為,更不可徇私枉法,而應(yīng)嚴(yán)格依法辦案。
2、先行調(diào)解原則
這一原則是指仲裁機(jī)構(gòu)在受理合同爭(zhēng)議后,本著促進(jìn)雙方爭(zhēng)議的解決、緩解其矛盾的精神,在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上首先進(jìn)行調(diào)解,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,以求消除當(dāng)事人間的隔閡,互相諒解,自愿達(dá)成和解協(xié)議,從而解決爭(zhēng)議。先行調(diào)解必須是在當(dāng)事人自愿接受調(diào)解的前提下進(jìn)行,任何一方或者雙方當(dāng)事人不愿調(diào)解的,仲裁機(jī)構(gòu)就不能進(jìn)行調(diào)解,而應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭強(qiáng)制裁決。而且,當(dāng)事人同意調(diào)解,但經(jīng)過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解后仍達(dá)不成協(xié)議的,也應(yīng)及時(shí)裁決,不能久拖不決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)或者裁決書(shū)。
3、保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利原則
在仲裁活動(dòng)中,無(wú)論是申請(qǐng)人還是被申請(qǐng)人,它們的法律地位都是平等的,都有權(quán)享有仲裁程序規(guī)則中規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,如陳述事實(shí),進(jìn)行辯論,提供有關(guān)證據(jù)、聘請(qǐng)律師參加仲裁活動(dòng)等。因此,仲裁機(jī)構(gòu)在處理爭(zhēng)議過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人平等地行使這些權(quán)利,不得歧視任何一方當(dāng)事人。
4、一次裁決原則
所謂一次裁決,又稱一裁終局,是指仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)合同爭(zhēng)議實(shí)行一裁終審制,即裁決一經(jīng)作出就具有法律效力,當(dāng)事人必須執(zhí)行,不得申請(qǐng)復(fù)議,也不得另行向人民法院起訴。一方不執(zhí)行仲裁裁決的,另一方有權(quán)要求人民法院執(zhí)行。一次裁決有利于爭(zhēng)議的迅速解決,以盡可能避免因爭(zhēng)議久拖不決所帶來(lái)的當(dāng)事人損失的擴(kuò)大以及因此而造成的其他消極后果。
5、獨(dú)立仲裁原則
這一原則是指,仲裁機(jī)構(gòu)受理合同爭(zhēng)議后,依法享有獨(dú)立仲裁權(quán),獨(dú)自在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議作出具有法律效力的最終裁決,而不受行政機(jī)關(guān)、其他單位和個(gè)人的干涉。當(dāng)然,仲裁機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使仲裁權(quán)并不意味著仲裁活動(dòng)不受監(jiān)督,人民法院有權(quán)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法的裁決有權(quán)予以撤銷或者不予執(zhí)行。
仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁人員
仲裁機(jī)構(gòu),是指依照法律規(guī)定設(shè)立,并依法對(duì)平等主體的自然人、法人和其他組織之間發(fā)生的合同爭(zhēng)議和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議專門(mén)地進(jìn)行仲裁的組織。在我國(guó),仲裁機(jī)構(gòu)是仲裁委員會(huì)。由于國(guó)內(nèi)合同和涉外合同不同,我國(guó)分別對(duì)這兩類合同爭(zhēng)議的仲裁規(guī)定了不同的仲裁機(jī)構(gòu),即我國(guó)仲裁委員會(huì)分為兩類:一是對(duì)國(guó)內(nèi)合同的仲裁委員會(huì),是各地設(shè)立的仲裁委員會(huì);二是對(duì)涉外合同爭(zhēng)議的涉外仲裁委員會(huì),是中國(guó)國(guó)際商會(huì)設(shè)立的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(它可以在一些地方設(shè)立辦事處)。
根據(jù)《仲裁法》第十條規(guī)定,仲裁委員會(huì)(處理國(guó)內(nèi)合同爭(zhēng)議的,下同)在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。根據(jù)該法第十二、十三條規(guī)定,仲裁委員會(huì)由主任一人、副主任二至四人和委員七至十一人組成。仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的組成人員中,法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于三分之二。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
第一,從事仲裁工作滿八年的;
第二,從事律師工作滿八年的;
第三,曾任審判員滿八年的;
第四,從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱的;
第五,具有法律知識(shí)、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平的。
仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系,仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。仲裁實(shí)行一裁終局的制度,各個(gè)仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有上下級(jí)隸屬關(guān)系。在處理案件時(shí),仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。也就是說(shuō),雙方當(dāng)事人可以在國(guó)內(nèi)任意選擇仲裁委員會(huì)來(lái)解決其合同爭(zhēng)議,而不受地域和級(jí)別限制。
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