一、征地補(bǔ)償是什么

征地補(bǔ)償是指國(guó)家為了公共利益的需要，依法對(duì)農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實(shí)行征收或征用，并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。2010年7月13日，國(guó)土部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，要求拆遷補(bǔ)償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。在2012年11月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，討論通過《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案（草案）》，對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。但至2012年11月29日具體修改條款還未知。

二、征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

2010年7月，農(nóng)民征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將動(dòng)態(tài)調(diào)整逐步提高。

為確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，我國(guó)農(nóng)民征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐步提高并及時(shí)足額直接支付給農(nóng)民個(gè)人。國(guó)土資源部日前就此發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，要求多措并舉，推進(jìn)征地補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，確保補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位。

《通知》要求各地全面實(shí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)、探索完善征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、合理分配征地補(bǔ)償費(fèi)。建立征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每2年至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。

《通知》要求采取多元安置途徑，優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，規(guī)范留地安置，推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金的落實(shí)。本著“誰(shuí)用地，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

為做好征地中農(nóng)民住房拆遷補(bǔ)償安置工作，國(guó)土資源部還要求先安置后拆遷，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為等。

三、改革標(biāo)準(zhǔn)

在2012年11月28日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，討論通過《中華人民共和國(guó)土地管理法修正案（草案）》，對(duì)農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。會(huì)議決定將草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。雖然具體修改條款還未可知，但有業(yè)內(nèi)專家推測(cè)，此次修改，主要內(nèi)容是提高征地補(bǔ)償數(shù)額，提高額度可能至少為現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的10倍。有專家表示，修正案草案獲得通過，也為《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》的盡快出臺(tái)鋪平了道路。

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