一、軍人離婚住房補(bǔ)貼是如何分配的

軍人在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的住房補(bǔ)貼，如何進(jìn)行分割。正確解決這個(gè)問(wèn)題，必須弄清軍隊(duì)住房補(bǔ)貼的性質(zhì)。中國(guó)人民解放軍《軍官、文職干部、士官住房補(bǔ)貼暫行辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱(chēng)住房補(bǔ)貼，是指軍隊(duì)以貨幣形式給予軍職以下軍官、文職干部和士官住房消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?！焙茱@然，既然計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的住房補(bǔ)貼是以“貨幣形式”給予軍人的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，就應(yīng)當(dāng)和工資等收入屬同等性質(zhì)，在夫妻關(guān)系存續(xù)期間的住房補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)是夫妻的共同財(cái)產(chǎn)。

但《軍隊(duì)人員住房資金管理暫行辦法》規(guī)定，住房資金包括住房補(bǔ)貼等項(xiàng)目，“計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的住房資金，屬于軍隊(duì)人員個(gè)人所有”。有的人就把“屬于軍隊(duì)人員個(gè)人所有”的規(guī)定理解為住房補(bǔ)貼是軍人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。這樣的理解是錯(cuò)誤的。軍隊(duì)做出這樣的規(guī)定，是考慮到國(guó)家實(shí)行住房補(bǔ)貼的目的是確保軍人的住房。但具體到夫妻雙方如何處理這部分財(cái)產(chǎn)，軍隊(duì)不需要進(jìn)行規(guī)范，應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方共同約定或按國(guó)家的法律進(jìn)行規(guī)范。

所以，軍人的住房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第十一條“婚姻關(guān)系存續(xù)期間，男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金，屬于婚姻法第十七條所規(guī)定的‘其他應(yīng)當(dāng)歸夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)’”的規(guī)定認(rèn)定為夫妻的共同財(cái)產(chǎn)。

二、軍人經(jīng)濟(jì)適用房離婚時(shí)如何分割

軍人夫妻購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行分割。軍隊(duì)在住房制度改革時(shí)，出售的經(jīng)濟(jì)適用住房一般都比同地段的商品房便宜，這是國(guó)家在考慮到軍人的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力，扣除了部分費(fèi)用后做出的安排，是國(guó)家對(duì)軍人的優(yōu)待措施之一。同時(shí)，根據(jù)軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定，一對(duì)夫妻只能購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。如果二人在離婚時(shí)按照購(gòu)買(mǎi)時(shí)支付的金額進(jìn)行分割，由保留房屋一方支付對(duì)方一半的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這時(shí)，受償?shù)囊环奖悴荒芤酝葍r(jià)格再次購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)房屋，就要以市場(chǎng)價(jià)重新購(gòu)買(mǎi)或租房居住，實(shí)際上等于間接剝奪了受償一方享受軍隊(duì)房改優(yōu)惠政策的權(quán)利。這樣的分割方式很顯然侵犯了受償方的合法權(quán)益。如果按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行分割，就能較好地體現(xiàn)婚姻法所確定的保護(hù)婚姻雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的立法宗旨和原則。

所以，應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(二)》第二十條的規(guī)定進(jìn)行處理。即：如果李某和張某都主張房屋的所有權(quán)并同意競(jìng)價(jià)取得的，可由出價(jià)最高的一方取得該房屋的所有權(quán);如果一方主張房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，由取得房屋所有權(quán)的一方給予另一方相應(yīng)的補(bǔ)償;如果雙方均不主張房屋的所有權(quán)，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，委托有關(guān)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài)，就所得的價(jià)款進(jìn)行分割。