拆遷補(bǔ)償一般有哪些方式?
1)根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?,可以?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
2)產(chǎn)權(quán)調(diào)換,是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進(jìn)行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進(jìn)行結(jié)算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán),調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)。
3)貨幣補(bǔ)償,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條:作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
婚前房屋婚后拆遷所獲得拆遷補(bǔ)償利益是否屬于夫妻共同財產(chǎn)呢?
實(shí)踐中很多個人所有的婚前房產(chǎn)在婚后被拆遷,獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償利益,離婚的時候一方主張是自己的婚前個人房產(chǎn)的自然演變,而另一方就主張自己作為配偶以及家庭成員,根據(jù)拆遷政策是對拆遷補(bǔ)償利益享有權(quán)利的。究竟一方婚前的個人房產(chǎn)婚后拆遷獲得的拆遷補(bǔ)償利益,另一方是否有權(quán)利要求分割呢?
筆者認(rèn)為,另一方要想對上述拆遷補(bǔ)償利益進(jìn)行分割,就必須滿足以下條件:
1、時間性
如果是一方婚前的房屋,婚前個人財產(chǎn),拆遷行為發(fā)生在婚前,拆遷補(bǔ)償利益的確定也發(fā)生在婚前,但是在婚后才發(fā)放拆遷補(bǔ)償款或者是取得拆遷安置房,則因?yàn)檎麄€拆遷的過程都是發(fā)生在婚前,配偶本身就沒有參與整個的拆遷,也不是拆遷所要考量的因素?;閮?nèi)發(fā)生的僅僅就是拆遷補(bǔ)償利益的取得行為,這是一方對婚前房屋產(chǎn)權(quán)的自然延伸,是在房屋拆遷基礎(chǔ)上給予所有人的一種補(bǔ)償,另一方當(dāng)然也就無法要求分割;如果僅因拆遷,就將原有的個人房產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榉蚱薰餐敭a(chǎn),明顯違背了法律的公平原則。
如果是一方婚前的房屋,婚前個人財產(chǎn),拆遷行為發(fā)生在婚內(nèi),拆遷補(bǔ)償利益的確定也發(fā)生在婚內(nèi),此時配偶作為家庭成員,是拆遷行為發(fā)生時所要考量的因素,才有可能獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償利益;
2、因素性
如果一方婚前的房屋,婚后拆遷獲得拆遷補(bǔ)償利益(補(bǔ)償款或者是安置房等),根據(jù)法律規(guī)定補(bǔ)償款中包括了對家庭人口的補(bǔ)償,或有部分款項(xiàng)是補(bǔ)給家庭成員配合拆遷而給予的獎勵,或拆遷安置的房屋中考慮了家庭成員的存在,以家庭為單位給予的補(bǔ)償,由此獲得的該部分補(bǔ)償款應(yīng)為夫妻共同財產(chǎn),配偶方應(yīng)享有一定的份額。
配偶作為家庭成員是拆遷過程中需要考量的一個重要的因素,如果僅僅因?yàn)檫@是一方的婚前財產(chǎn)就完全忽略另一方的權(quán)益,顯然也有違公平原則。
3、作用性
如果一方的婚前的房屋婚后拆遷,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w政策一方可以選擇按照家庭人口或房屋面積來取得安置房或補(bǔ)償款,兩種補(bǔ)償方式的選擇存在差異。不可否認(rèn)如果一方選擇按照家庭人口的方式進(jìn)行補(bǔ)償,配偶是應(yīng)獲得相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)利,但這種權(quán)利并非原始生成,也非基于法律規(guī)定而生,而是一方根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w政策作出選擇后產(chǎn)生,如果一方最終若未按人口方式結(jié)算,也會按照原房屋面積結(jié)算,故配偶所享有權(quán)利價值不應(yīng)超出一方在作出選擇時的意思表示。換而言之,配偶所能享有的財產(chǎn)權(quán)利就只能是其依靠其身份因素起到絕對貢獻(xiàn)作用的那一部分,也就是一方因選擇按人數(shù)結(jié)算后比按原房屋面積結(jié)算多出的財產(chǎn)。
基本案情
汪某、羅某于2011年9月19日登記結(jié)婚。羅某婚前在武漢某處有面積85.9平方米的房屋一棟。2010年9月23日,羅某與武漢市**開發(fā)建設(shè)有限公司簽訂了房屋拆遷安置協(xié)議書一份。根據(jù)該協(xié)議的約定,羅某所有的上述房屋及其附屬建筑物和構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償款為人民幣97940.8元,羅某用該拆遷補(bǔ)償款購買一面積為97.87平方米、價款為人民幣82718元的還建房屋后,武漢市**開發(fā)建設(shè)有限公司應(yīng)向羅某支付人民幣15222.8元;
還建房屋的價款按如下方式確定:根據(jù)被拆遷房屋面積計算,則有68.72平方米(85.9×80%)可按補(bǔ)貼價每平方米人民幣600元購置,有17.18平方米(85.9-68.72)可按成本價每平方米人民幣1300元購置,剩余11.97平方米按新建統(tǒng)建房屋的市場價每平方米人民幣1600元購置。但2012年還建房建成后進(jìn)行分配時,羅某分得了一套坐落于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)軍山街某處、面積為97.17平方米的房屋,其在與武漢市**開發(fā)建設(shè)有限公司進(jìn)行結(jié)算時選擇了按人口數(shù)計算價款的方案,即:享受分房人員按羅某和汪某兩人計,因每人享有40平方米的補(bǔ)貼價購置資格,則有80平方米可按補(bǔ)貼價每平方米人民幣600元購置,有5.9平方米可按成本價每平方米人民幣1,300元購置,剩余11.27平方米按市場價每平方米人民幣1600元購置,則還建房屋的總價款為人民幣73702元,拆遷補(bǔ)償款最后核定為人民幣100435.8元(含殘值人民幣2495元),兩相抵扣后武漢市**開發(fā)建設(shè)有限公司應(yīng)向羅某支付人民幣26733.8元,該款項(xiàng)實(shí)際由汪某領(lǐng)取。該房屋目前未辦理房產(chǎn)證。雙方對于該房屋是否為夫妻共同財產(chǎn)上意見不一致,調(diào)解過程中汪某認(rèn)為其為該房屋提供了40平方米補(bǔ)貼價購置面積,故而主張或?qū)υ摲课葸M(jìn)行相應(yīng)的分割或由羅某向其補(bǔ)償人民幣4萬元[40×(1600-600)],羅某認(rèn)為該房屋系其個人財產(chǎn)。
裁判理由:
法院認(rèn)為:關(guān)于房屋分割,訴爭房屋系由羅某個人婚前房屋拆遷在婚后還建所得。根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w還建政策,安置房包含了補(bǔ)償款和優(yōu)惠價款兩層因素,補(bǔ)償款系由被拆遷房屋轉(zhuǎn)化而來,在轉(zhuǎn)化過程中并不改變其權(quán)屬性質(zhì);優(yōu)惠價款分為根據(jù)原房屋面積確定優(yōu)惠價面積而產(chǎn)生的優(yōu)惠價款和根據(jù)人口數(shù)確定優(yōu)惠面積而產(chǎn)生的優(yōu)惠價款,前者是基于原房屋而生的對被拆遷人的安置,權(quán)屬上歸被拆遷人,后者是對被拆遷人相關(guān)人口的安置,權(quán)屬上與被安置人口相關(guān)。
本案中,羅某用其婚前個人房屋拆遷補(bǔ)償款購置安置房,如其選擇按原拆遷房屋面積結(jié)算,則補(bǔ)償款及優(yōu)惠價均為其個人財產(chǎn),故安置房亦應(yīng)屬于其婚前個人財產(chǎn),但因考慮到按人口數(shù)確定的補(bǔ)貼價購置面積較之多11.28平方米(80-68.72)、優(yōu)惠價款亦多人民幣7896元,遂根據(jù)最優(yōu)原則選擇了按人口數(shù)還建的方案,以期進(jìn)一步獲得人民幣7896元的優(yōu)惠;
而汪某在此過程中并未有任何貨幣形式支出,僅為安置房提供了40平方米的優(yōu)購價面積,不可否認(rèn)這個過程中汪某獲得了一種財產(chǎn)權(quán)利,但這種權(quán)利并非原始生成,也非基于法律規(guī)定而生,而是羅某根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w政策作出選擇后產(chǎn)生,羅某最終若未按人數(shù)方式結(jié)算,也會按照原房屋面積結(jié)算,故其權(quán)利價值不應(yīng)超出羅某在作出選擇時的意思表示,換而言之汪某對該房屋的投入即羅某因選擇按人數(shù)結(jié)算后比按原房屋面積結(jié)算多享有的優(yōu)惠價款人民幣7896元。綜上,根據(jù)方便生活、照顧無過錯方及有利于財產(chǎn)利用的原則,該房屋歸羅某所有,考慮到該房屋自2012年結(jié)算至今有增值問題,酌情認(rèn)定羅某向汪某補(bǔ)償人民幣1萬元。
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