房屋拆遷中怎樣才算是公房的“同住人”

公房指國家或單位福利分配、調(diào)配或者國家認可的其他原因而取得的公有房屋，包括直管公房、系統(tǒng)公房等。

在舊城改造的房屋征收過程中，很多的房屋都屬于公房，由于公房管理制度的特殊性，公房只以一個人的名義承租，但實質(zhì)上其他同住人與名義承租人也享有相同的居住權(quán)利。而在房屋征收過程中，征收補償主要是“數(shù)磚頭”，征收部門不再認定安置人口，因此，司法實踐中，關于公房安置對象尤其是同住人的認定一直是一個難題，本文將對涉及到公有住房公房征收補償可能存在的安置對象以及認定標準進行探討。

一、承租人

公有房屋承租人以租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同所載明的承租人為準。

房屋征收范圍內(nèi)的公有居住房屋承租人戶口遷離本市的，本處有本市常住戶口的共同居住人可以協(xié)商變更承租人，變更后的公有房屋承租人作為補償協(xié)議簽訂主體。

房屋征收范圍內(nèi)的公有居住房屋承租人死亡的，由本處有本市常住戶口的共同居住人繼續(xù)履行租賃合同;無共同居住人的，其生前有本市常住戶口的配偶和直系親屬可以繼續(xù)履行租賃合同。繼續(xù)履行合同者有多人的，應當自行協(xié)商確定承租人。經(jīng)協(xié)商達成一致的，由協(xié)商一致的主體作為補償協(xié)議簽約主體;協(xié)商不一致的，由公有房屋出租人依據(jù)協(xié)商結(jié)果按照《上海市房屋租賃條例》相關規(guī)定書面確定公有房屋承租人。

二、同住人(共同居住人)

根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》之規(guī)定，共同居住人是指作出房屋征收決定時，在被征收房屋具有常住戶口，并實際居住生活一年以上(特殊情況除外)，且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。

即同住人的認定需同時滿足以下三個條件：

(1)戶籍條件。征收方作出征收決定時，需要在被征收房屋具有常住戶口。

(2)居住條件。除特殊情況外，作出征收決定時應在被征房屋內(nèi)實際居住一年以上。

(3)住房條件。征收決定時，在本市無其他住房或雖有其他住房但居住困難。

注：在公房同住人的認定時，對于“他處住房”的性質(zhì)，應該僅限于福利性質(zhì)取得的房屋，具體包括原承租的公有住房、計劃經(jīng)濟下分配的福利房、自己部分出資的福利房，房款的一半以上系用單位的補貼所購買的商品房，公房被拆遷后所得的安置房(包括自己少部分出資的產(chǎn)權(quán)安置房)，以及按公房出售政策購買的產(chǎn)權(quán)房等，不應將自購商品房歸入他處有房。而在征收過程中關于居住困難戶認定，主要是為改善中低收入住房困難家庭居住條件，由房屋征收部門按照《實施細則》以及本市經(jīng)濟適用住房的相關規(guī)定對居住困難保障補貼人員進行認定的。因此，在對提出居住困難申請的對象進行審核時，申請人他處住房的認定則既包括福利性質(zhì)的住房，也包括自購商品房。

另外，關于同住人的認定，還應該考慮以下情形：

(1)具有本市常住戶口，至征收決定之日，因結(jié)婚而在被征收公有住房內(nèi)居住的，居住未滿一年的;

(2)在本市無常住戶口，至征收決定之日，因結(jié)婚而在被征收公有住房內(nèi)居住滿五年的;

(3)在被征收公有居住房屋處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外居住，他處也未取得福利性房屋的;

(4)房屋征收時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被征收公有居住房屋，且在本市他處也沒有福利性房屋的。

屬于以上四種情形的，也應該視為同住人。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，對公房進行拆遷時，對共同居住人的認定是有一定條件的，?訂的條件包括戶籍條件、居住條件和住房條件，還有就是在本市沒有其他的住房。如果需要法律方面的幫助，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。