城中村改造的名單和改造政策(全國主要地區(qū))
目前我國很多城市都在進行城中村的改造工作,城中村改造是非常難的問題,涉及征收、賠償、民生等方面的問題。
1、溫州城中村改造規(guī)劃
全市重點改造范圍內(nèi)計劃完成81個行政村(另10個自然村、區(qū)塊),共計30970戶以上。
改造
其中鹿城、龍灣、甌海三區(qū)完成55個行政村,24000戶以上的改造。
鹿城區(qū)將完成濱江街道上蒲州村等16個行政村8000戶以上整村簽約、騰空和舊房拆除,包括濱江街道(楊府山涂村、上蒲州村、黎一村、黎二村、巨一村);南匯街道(龍沈村、魚鱗浹村、前網(wǎng)村);南郊街道(德政村、里垟村);大南街道(豐收村);廣化街道(雙橋村);雙嶼街道(牛嶺村、雙岙村、箬笠岙村、營樓橋村)。其中,6月底前,要完成9個以上行政村整村簽約和拆除。
龍灣區(qū)將完成永中街道上灣村等20個行政村8000戶以上的整村簽約、騰空和舊房拆除,包括永中街道(上灣村、下灣村、王宅村、寺西村、鎮(zhèn)北村、雙何村、普門村);蒲州街道(湯家橋村、嶼田村、上江村);海濱街道(沙北村);永興街道(五溪村);狀元街道(橫街村、龍澤移民村);瑤溪街道(河濱村、龍灣村、龍東村、金岙村、朱宅村、璋川村)。其中,6月底前,要完成11個以上行政村整村簽約和拆除。
甌海區(qū)將完成新橋街道三浹村等19個行政村8000戶以上的整村簽約、騰空和舊房拆除,包括新橋街道(三浹村、新橋村、山前村);婁橋街道(玕東村、上匯村、呂家降村、東風村);潘橋街道(河西村、林橋頭村、橫塘村);梧田街道(月落垟村、塘東村、寮東村);南白象街道(橫港頭村、南湖村、上蔡村);三垟街道(圓底村、垟河村、應潭村)。其中,6月底前,要完成10個以上行政村整村簽約和拆除。
建設
按照此次公布的計劃,全市2017年計劃新開工建設保障性安居工程(棚改安置住房)45043套、基本建成11430套、竣工12063套、交付入住8353套。其中市區(qū)重點實施范圍內(nèi),計劃新開工34個城中村改造安置房項目,合計21920套、349萬平方米;續(xù)建項目8個,合計6643套、建筑面積111萬平方米。
其中,鹿城區(qū)計劃新開工建設保障性安居工程(棚改安置住房)7800套、基本建成2800套、竣工3100套、交付入住2500套;其中重點實施范圍內(nèi),新開工6個城中村改造安置房項目,合計3729套、59萬平方米。
龍灣區(qū)計劃新開工建設保障性安居工程(棚改安置住房)4300套、基本建成2368套、竣工2168套、交付入住1368套;其中重點實施范圍內(nèi),新開工3個城中村改造安置房項目,合計2432套、48.7萬平方米;續(xù)建項目3個,合計2260套、建筑面積44.8萬平方米。
甌海區(qū)計劃新開工建設保障性安居工程(棚改安置住房)6500套、基本建成2500套、竣工2500套、交付入住1500套;其中重點實施范圍內(nèi),新開工8個城中村改造安置房項目,合計5851套、89.7萬平方米;續(xù)建項目4個,合計4215套、建筑面積63.8萬平方米。
2、深圳城中村改造規(guī)劃
《深圳市城市更新“十三五”規(guī)劃》
規(guī)劃指出,在規(guī)劃期內(nèi),深圳爭取完成各類更新用地規(guī)模30平方公里。其中,拆除重建類更新用地供應規(guī)模為12.5平方公里,非拆除重建類(綜合整治、功能改變等)更新規(guī)模為17.5平方公里。
《規(guī)劃》計劃在期內(nèi)完成城市更新固定資產(chǎn)投資約3500億元(含拆除重建、綜合整治與功能改變等各類城市更新)。
同時,深圳提倡有機更新,規(guī)劃期內(nèi)力爭完成100個舊工業(yè)區(qū)復合式更新(指以綜合整治為主,融合功能改變、加建擴建、局部拆建等方式的城市更新),為產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展騰挪空間,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。穩(wěn)步推進城中村和舊城區(qū)綜合整治,規(guī)劃期內(nèi)力爭完成100個城中村或舊住宅區(qū)、舊商業(yè)區(qū)綜合整治項目,完成約20個城中村住宅改造項目,滿足50萬人的現(xiàn)代化住房需求。在舊城區(qū)更新指引方面,文件提到“采取以綜合整治為主的更新方式,審慎開展拆除重建”。
《規(guī)劃》還指出,要通過城市更新持續(xù)穩(wěn)定提供人才住房和保障性住房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房,規(guī)劃期內(nèi)力爭通過更新配建人才住房和保障性住房約650萬平方米,配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房總規(guī)模約100萬平方米,并力爭通過城市更新實現(xiàn)違法建筑存量減少1000-1200萬平方米。
在十三五期間,深圳的重點區(qū)域更新包括:中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)蛇口片區(qū)、福田保稅區(qū)、筍崗-清水河片區(qū)、高新北片區(qū)、大空港新城、寶安中心區(qū)、坂雪崗科技城、北站商務中心區(qū)、坪山中心區(qū)、光明鳳凰城、龍崗中心區(qū)等。
更新統(tǒng)籌片區(qū)包括車公廟、梅林-彩田片區(qū)、蛇口、西麗中心、小梅沙、鹽田河臨港現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、鐵仔山-碧海片區(qū)、阿波羅未來產(chǎn)業(yè)城、光明中心、坪山中心、北站周邊片區(qū)、葵涌中心等。
3、廣州城中村改造規(guī)劃
《廣州城市更新總體規(guī)劃(2015~2020)》17日正式公布,明確了廣州城市更新的中期目標:到2020年,計劃推進城市更新規(guī)模85~100平方公里,計劃實施完成城市更新規(guī)模42~50平方公里。同時首次系統(tǒng)闡述了城市更新的三大重點目標——人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和歷史文化保護。未來將通過城市更新打造社區(qū)15分鐘步行生活圈,通過城市更新增加保障房的供應;同時探索建立新的城市更新投融資機制,制定城市更新用地生態(tài)補償政策。
制定計劃分布推進優(yōu)先啟動重點功能區(qū)更新項目
據(jù)悉,這是廣州首次制定城市更新總體規(guī)劃,標志著廣州城市更新工作在系統(tǒng)化、常態(tài)化方面走出重要一步?!兑?guī)劃》首次系統(tǒng)闡述未來城市更新的三大重點目標——人居環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和歷史文化保護。同時明確,政府未來將通過總體規(guī)劃、五年行動計劃、年度實施計劃統(tǒng)籌項目推進時序,按“先易后難”的原則分期、分步推進城市更新。
優(yōu)先推動“一江兩岸三帶”地區(qū)及城市重點功能區(qū)(特別是三大戰(zhàn)略樞紐和黃金三角區(qū))核心區(qū)/啟動區(qū)范圍內(nèi)的條件成熟的城市更新片區(qū)及項目;在開發(fā)強度方面,位于規(guī)劃軌道交通站點800米范圍內(nèi)的區(qū)域,在規(guī)劃承載容量允許的前提下,鼓勵高強度開發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2020年,計劃推進城市更新規(guī)模85~100平方公里,計劃實施完成城市更新規(guī)模42~50平方公里。
亮點一:打造社區(qū)15分鐘步行生活圈創(chuàng)造條件鼓勵慢行
在改善人居環(huán)境方面,《規(guī)劃》提出,制定廣州城市更新社區(qū)步行網(wǎng)絡工作方案,通過微改造打通老舊社區(qū)內(nèi)部斷頭路、修復破損路,或通過全面改造建設步行道,串聯(lián)設施節(jié)點,構(gòu)建社區(qū)步行網(wǎng)絡,打造15分鐘社區(qū)步行生活圈。通過系統(tǒng)更新,促進更新項目、社區(qū)與城市山脈、水脈、文脈、商脈的連通融合,打造宜居、宜業(yè)、宜行、宜游都市。
亮點二:城市更新商品房開發(fā)項目10%要建保障房
根據(jù)《規(guī)劃》,要通過城市更新優(yōu)化落實配套服務設施及保障性住房,解決現(xiàn)階段城市配套服務設施和保障性住房相對不足的問題。城市更新需與省市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫存行動計劃關于調(diào)整商品房供應結(jié)構(gòu)和合理控制商品房供應規(guī)模等方面的要求有效銜接,合理確定城市更新用地改造為住宅用地的規(guī)模及布局。城市更新商品房開發(fā)項目10%要建保障房。
4、杭州城中村改造規(guī)劃
杭州市從1998年啟動城中村改造,至2015年底,主城區(qū)246個城中村中有68個村完成改造。
市建委負責人表示,接下來的五年時間內(nèi),要完成剩余178個村的改造任務,而且大多是征遷成本高、遺留問題多、資金缺口大的“硬骨頭”。
這場“攻堅戰(zhàn)”,計劃在“十三五”期間要完成改造178個村,其中,按拆除重建139個、綜合整治21個、拆整結(jié)合18個。具體的改造時間表也有了明確:2016年21個村、2017年22個村、27個村、2019年32個村、2020年76個村。
同時,還要對2015年底前已完成改造68個村進行“回頭看”,未達到標準的村,在2017年底前完成改造。也就是說,至2020年杭州主城區(qū)要基本完成改造246個城中村。
至“十三五”末,杭州的246個城中村將華麗轉(zhuǎn)身為“配套完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、管理有序”的“都市新區(qū)”。
出臺三大政策
更人性化更惠民利民
這次會議提出了責任、任務、政策三落實。強化市城中村改造辦牽頭責任,實施各區(qū)(管委會)黨政“一把手”第一責任人負總責制,落實市直有關部門協(xié)同責任。
市城中村改造辦負責人表示,這場“攻堅戰(zhàn)”與過去相比政策更人性化,更惠民利民。最大的亮點就是充分考慮村民的利益,以人為本、以民為先。
城中村改造時,征收被補償人如何安置是大家最為關心的問題。記者了解到,新一輪城中村改造將加大貨幣化安置力度,逐步減少實物安置房建設,推行“1+X”綜合安置辦法,即原則上每戶1套安置房,其余實行貨幣化安置的方式。
在保障村民利益方面,留用地指標落實多樣化。既可拿錢拿地,又可將多個指標打包落地,做大做強集體經(jīng)濟。比如以實物方式落實留用地指標的,可以采取多個城中村留用地指標打包方式落實選址,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設打造新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
同時,改造資金籌措有了更多渠道。截至目前,杭州主城區(qū)有54個城中村改造項目,已獲批國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款授信額度463.8億元。此外,還將積極探索PPP、發(fā)行企業(yè)債券、項目收益?zhèn)榷喾N方式籌措改造資金。
以上知識就是小編對“城中村改造的名單和改造政策(全國主要地區(qū))”問題進行的解答,目前我國很多城市都在進行城中村的改造工作,城中村改造是非常難的問題,涉及征收、賠償、民生等方面的問題。讀者如果需要找律師了解法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。
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