村委會(huì)說(shuō)征地補(bǔ)償款要截留30%,是真的嗎
一、征地補(bǔ)償款的組成及分配
依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條,征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。同時(shí),《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條對(duì)征地補(bǔ)償款如何分配進(jìn)行了規(guī)定。
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。、
征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。?
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。?
在實(shí)踐中,最容易出現(xiàn)截留的就是土地補(bǔ)償費(fèi)。村委會(huì)作為村民自治組織處理村集體公共管理事項(xiàng),可以預(yù)留一定比例的土地補(bǔ)償費(fèi),主要用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途,但需要注意的是,具體能提留的比例是多少,不是村委會(huì)單方面就能決定的。
二、土地補(bǔ)償費(fèi)村委會(huì)可以截留多少
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào))要求:省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法??梢?jiàn),征地補(bǔ)償款如何分配是由省級(jí)政府制定政策,一般來(lái)說(shuō),全部征地補(bǔ)償款中,土地補(bǔ)償費(fèi)占40%,安置補(bǔ)助費(fèi)占60%,青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)另外計(jì)算,各地一般規(guī)定村委會(huì)可以提留土地補(bǔ)償費(fèi)的20-30%,也就是說(shuō),村委會(huì)最高可以提留全部征地補(bǔ)償款的8-12%,如果超過(guò)了這個(gè)比例,就可能存在違法侵占農(nóng)民征地補(bǔ)償款的問(wèn)題。下面即明律師為大家整理了部分省份土地補(bǔ)償費(fèi)的分配政策,供大家參考:
《河南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)民集體所有土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用的意見(jiàn)》規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)以不得低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶或征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員,其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織不能調(diào)整承包地給被征地農(nóng)民,也沒(méi)有對(duì)被征地農(nóng)民進(jìn)行安置的,必須將不少于75%的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。被征地農(nóng)民如不需要統(tǒng)一安置,安置補(bǔ)助費(fèi)全部發(fā)放給被征地農(nóng)民。
《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)<海南省征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用管理暫行辦法>的通知》規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民自治組織沒(méi)有條件調(diào)整數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的,土地征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按不少于70%的比例支付給被征地農(nóng)民。
《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理意見(jiàn)的通知》規(guī)定,2005年1月1日至本意見(jiàn)實(shí)施以前發(fā)生的土地補(bǔ)償費(fèi)是否用于農(nóng)戶分配,由縣(市、區(qū))人民政府決定,但分配給農(nóng)戶的比例不得高于80%。本意見(jiàn)實(shí)施后,集體經(jīng)濟(jì)組織土地全部被征收,并且已經(jīng)撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)全部用于農(nóng)戶分配;尚未撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)80%用于農(nóng)戶分配,20%留歸集體經(jīng)濟(jì)組織。
《山西省征收征用農(nóng)民集體所有土地征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用辦法》規(guī)定,土地被全部征收,同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的,土地補(bǔ)償費(fèi)80%分配給被征地農(nóng)戶;其余20%平均分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的成員。土地被全部征用或已確權(quán)確地到戶的土地被部分征收或征用的,其土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余部分留給村集體經(jīng)濟(jì)組織。
《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)的通知》規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織,80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。
《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補(bǔ)償費(fèi)支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。
三、土地補(bǔ)償費(fèi)被非法截留,怎么辦
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第24條第7項(xiàng)規(guī)定,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案,經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理。依據(jù)該法第30條、第31條的規(guī)定,村委會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案,接受村民的監(jiān)督。不及時(shí)公布或公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答,對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi),村委會(huì)可以提留多少,目前全國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,而是由各省自行制訂分配辦法。實(shí)踐中,集體經(jīng)濟(jì)組織提留比例大致為20%至30%。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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