首先,對于個人的房屋的拆遷補償款,根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于城鎮(zhèn)房屋拆遷有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2005]第45號)規(guī)定:“對被拆遷人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標準取得的拆遷補償款,免征個人所得稅。”同時根據(jù)《土地增值稅暫行條例》第八條規(guī)定:因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn),是指因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而被政府批準征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。據(jù)此,對個人房產(chǎn)因城市規(guī)劃需要而被拆遷取得的補償費收入,免征土地增值稅。
其次,對于企業(yè)來說征地拆遷必然會涉及到拆遷的搬遷重建,所以企業(yè)的拆遷補償款的納稅的時間和方式就比較重要。對于政府的企業(yè)所得稅來說,我國有明文的規(guī)定,必須明確企業(yè)搬遷的原因,再根據(jù)下面的規(guī)定。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》
一、按照《通知》的規(guī)定進行企業(yè)所得稅處理的應(yīng)當是因政府行為而進行的政策性搬遷,因企業(yè)自身原因而進行的搬遷不得按照《通知》的規(guī)定執(zhí)行。搬遷企業(yè)取得的政策性搬遷收入應(yīng)是從政府財政、土地部門直接取得的收入。對搬遷企業(yè)直接從取得土地使用權(quán)的企業(yè)取得的補償,不屬于《通知》中所稱的政策性搬遷收入。企業(yè)因政策性搬遷而處置除土地使用權(quán)之外的其它資產(chǎn)取得的收入,企業(yè)所得稅的處理可以按照《通知》的規(guī)定執(zhí)行。搬遷企業(yè)取得實物補償?shù)?,以簽訂補償協(xié)議時確定的公允價值確認收入。
二、搬遷企業(yè)取得政策性搬遷收入或處置收入,可自政府搬遷公告、文件明確的搬遷期限開始之日的次年度起,五年內(nèi)暫不并入應(yīng)納稅所得額,五年期滿的當年度,企業(yè)應(yīng)將已實際取得的政策性搬遷收入或處置收入按照《通知》的規(guī)定計入當期應(yīng)納稅所得額。五年期滿后,因同一搬遷行為再次取得的政策性搬遷收入或處置收入應(yīng)一次性全額計入當期應(yīng)納稅所得額。
三、從搬遷收入或處置收入中扣除的項目限于以下五項:購建與搬遷前相同或類似性質(zhì)用途或新的固定資產(chǎn)支出、購買土地使用權(quán)支出、其它固定資產(chǎn)改良支出、技術(shù)改造支出、安置職工支出。除此之外的其它支出,不得從中扣除。企業(yè)按照規(guī)定將因搬遷拆除的固定資產(chǎn)或其他資產(chǎn)報廢的損失,或安置職工的其他支出已在企業(yè)所得稅前扣除的,不得重復計入扣除。四、搬遷企業(yè)應(yīng)自取得第一筆政策性搬遷收入或處置收入的年度納稅申報時,將政府搬遷文件、公告,原占有土地已進行招、拍、掛的文件,政府確定的政策性搬遷補償收入總額以及實物補償方案、政策性搬遷收入或處置收入、重置或改良固定資產(chǎn)、購買土地使用權(quán)、技術(shù)改造、購置其它固定資產(chǎn)、安置職工計劃或立項報告等的收支預(yù)算,向其企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)機關(guān)備案。五、五年期滿的當年度,企業(yè)要將重置固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、購置其它固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)改良、進行技術(shù)改造、安置職工的實際支出計劃、立項文件等資料,在企業(yè)所得稅年度納稅申報時向主管稅務(wù)機關(guān)申報。
1、關(guān)于營業(yè)稅
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營業(yè)稅問題的通知》(國稅函〔2008〕277號)對于如何界定土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為的問題規(guī)定:納稅人將土地使用權(quán)歸還給土地所有者時,只要出具縣級(含)以上地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件,無論支付征地補償費的資金來源是否為政府財政資金,該行為均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈營業(yè)稅稅目注釋(試行稿)〉的通知》(國稅發(fā)1993149號)規(guī)定,不征收營業(yè)稅?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于政府收回土地使用權(quán)及納稅人代墊拆遷補償費有關(guān)營業(yè)稅問題的通知》(國稅函2009520號)繼續(xù)明確:《國家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營業(yè)稅問題的通知》(國稅函2008277號)中關(guān)于縣級以上(含)地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件,包括縣級以上(含)地方人民政府出具的收回土地使用權(quán)文件,以及土地管理部門報經(jīng)縣級以上(含)地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件。所以,按照城市規(guī)劃將土地使用權(quán)歸還政府的行為,不征稅營業(yè)稅。
2、關(guān)于土地增值稅
根據(jù)《土地增值稅暫行條例》、《土地增值稅暫行條例實施細則》的規(guī)定,土地增值稅的征稅對象范圍包括轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),單位將土地使用權(quán)歸還政府的行為屬于轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),按照規(guī)定應(yīng)當繳納土地增值稅。但因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而被政府批準征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán),免征土地增值稅。所以你單位符合上述政策取得的政府返還可以免征土地增值稅。
3、關(guān)于印花稅
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干政策的通知》(財稅2006162號)第三條規(guī)定,對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。因此,土地部門收回土地所簽訂的合同不屬于應(yīng)稅合同,不用繳納印花稅。
4、關(guān)于企業(yè)所得稅
政府收回土地給予你方的補償款計入收入總額,可以沖銷土地成本,如果符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國稅函2009118號)的規(guī)定按照該文件政策規(guī)定進行企業(yè)所得稅處理
關(guān)于企業(yè)是否要交納營業(yè)稅,目前國家稅務(wù)總局的文件沒有明確規(guī)定,只有《關(guān)于征用土地過程中征地單位支付給土地承包人員的補償費如何征稅問題的批復》(國稅函[1997]87號)文件在內(nèi)容與此比較近似,該文件規(guī)定對于對土地承包人取得的土地上的建筑物、構(gòu)筑物、青苗等土地附著物的補償費收入,應(yīng)按照營業(yè)稅“銷售不動產(chǎn)——其他土地附著物”稅目征收營業(yè)稅。因為該文件存在適用范圍的限定,個人和企業(yè)收到的拆遷補償款不能完全適用該文件。
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