一、未簽訂勞動(dòng)合同的民營(yíng)企業(yè)仍然較多如何避免?
第一,健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快制定新的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全有利于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),要落實(shí)好現(xiàn)行的各項(xiàng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是要加強(qiáng)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)管理,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和特殊工時(shí)管理規(guī)定,依法安排勞動(dòng)者休息休假,促進(jìn)企業(yè)改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)人文關(guān)懷,加強(qiáng)企業(yè)民主管理建設(shè),保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二,健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。今后一個(gè)時(shí)期,要根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系工作新形勢(shì),以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同制度全覆蓋為重點(diǎn)加快完善職工權(quán)益保障機(jī)制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)合同法配套法規(guī)和政策,依法健全完善勞務(wù)派遣制度、勞動(dòng)用工備案制度和企業(yè)裁員機(jī)制;以推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商、建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制為重點(diǎn)加快完善利益共享機(jī)制,不斷擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍,積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性協(xié)商,促進(jìn)企業(yè)在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)同步增加職工工資;以健全政府、工會(huì)和企業(yè)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制為重點(diǎn)加快完善社會(huì)協(xié)商機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)三方機(jī)制制度化、規(guī)范化建設(shè),完善三方機(jī)制職能,充分發(fā)揮三方機(jī)制共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域重大問(wèn)題的獨(dú)特作用,深入開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。
第三,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察。要完善和落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法制度,健全違法行為預(yù)警防控機(jī)制,建立勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)等多部門綜合治理機(jī)制,暢通舉報(bào)投訴渠道,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)整治,及時(shí)有效查處侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法案件。要實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理,及時(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法的方式方法,努力提高監(jiān)察執(zhí)法的效率。要充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量,加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),為有效開展監(jiān)察執(zhí)法提供必要的裝備和經(jīng)費(fèi)保障。
第四,加強(qiáng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。要完善和落實(shí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度,在充分發(fā)揮調(diào)解的基礎(chǔ)性、前端性作用的同時(shí),仲裁委員會(huì)依法仲裁,努力做到仲裁終結(jié)。要暢通投訴渠道,搞好裁審銜接,合理配置力量,加強(qiáng)相互協(xié)作,形成各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)公正處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。要健全集體爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)基層社區(qū)和企業(yè)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善爭(zhēng)議調(diào)解仲裁的組織程序和工作規(guī)則。
二、企業(yè)不簽勞動(dòng)合同存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?
1、未簽合同并不能免除用人單位為員工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)
按照法律規(guī)定,用人單位只要發(fā)生了用工行為,與員工形成了勞動(dòng)關(guān)系,即使是沒(méi)有簽勞動(dòng)合同書,員工就享有勞動(dòng)法上規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,單位也負(fù)有勞動(dòng)法上的各項(xiàng)義務(wù)。其中,依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)就是用人單位不能免除的強(qiáng)制性法定義務(wù)。假如單位沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),員工可以向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴,勞動(dòng)監(jiān)察部門可以責(zé)令單位繳納,甚至申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,并對(duì)用人單位進(jìn)行處罰。
2、單位終止或者解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系(辭退員工)需要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
按照法律的規(guī)定,如果雙方?jīng)]有簽訂書面勞動(dòng)合同,用人單位終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),需要依法向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(有的地方性法規(guī)甚至規(guī)定未簽勞動(dòng)合同的,不得解除勞動(dòng)關(guān)系),未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,還需要加付額外的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而如果是簽訂了勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同到期時(shí),用人單位與勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同時(shí),則不需要支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、單位終止或者解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系(辭退員工)造成員工失業(yè)的,可能需要賠償失業(yè)損失
如果因?yàn)閱挝粵](méi)有依法為員工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致員工被辭退后無(wú)法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí),員工可以依法要求用人單位給予賠償,有的地方甚至規(guī)定,要按應(yīng)得失業(yè)保險(xiǎn)待遇的2倍進(jìn)行賠償。
4、員工可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,且不承擔(dān)任何違約責(zé)任或者賠償
如果雙方簽訂了勞動(dòng)合同,員工要提前解除勞動(dòng)合同,必須提前30日書面通知單位,否則就是違法解除勞動(dòng)合同,造成單位損失的,應(yīng)該依法承擔(dān)賠償責(zé)任。如果勞動(dòng)合同約定了員工提前解除勞動(dòng)合同的違約責(zé)任,單位也可以依法要求員工承擔(dān)為違約責(zé)任(如違約金等)。但是,如果單位沒(méi)有與員工簽訂勞動(dòng)合同,員工不但可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,而且不需要對(duì)單位承擔(dān)違約責(zé)任或者賠償責(zé)任。
總的來(lái)說(shuō),很多民營(yíng)企業(yè)不簽勞動(dòng)合同的這種現(xiàn)象,其實(shí)也直接的反映出了有關(guān)監(jiān)察部門的監(jiān)察工作是非常不到位的,所以,現(xiàn)實(shí)生活中關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系方面的很多法律制度幾乎都形同虛設(shè),要想真正建立像法律規(guī)定的那樣規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系還很困難。
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