一、引言

我國的住房制度改革已進行了多年。從公房承租到房改售房又到房改房上市，從福利分房到取消福利實行住房公積金制度又到貨幣補貼，現(xiàn)在住房已基本實現(xiàn)商品化。隨著公房的私有化，也不可避免地引發(fā)房產(chǎn)糾紛，處理好婚姻、繼承等中有關(guān)房改房的分割，可以避免引發(fā)當事人之間、職工與單位之間諸多矛盾，也有利于建立與我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的住房制度。下面介紹的一樁婚姻案件就是有關(guān)房改房如何分割的問題。

二、案情

本案原告楊-柳與被告馬-克于1989年1月16日登記結(jié)婚，婚后住在馬-克單位所分配的公房張家山105室內(nèi)。1995年6月，雙方經(jīng)法院調(diào)解離婚，但對張家山105室房屋未做處理。1995年年底，楊-柳又搬回張家山105室，與馬-克共同生活，但雙方并未辦理復(fù)婚登記手續(xù)。1995年12月，馬-克原工作單位某儲運公司進行房改售房，馬-克、楊-柳隱瞞已經(jīng)離婚的事實，楊-柳在其工作單位取得工齡證明并由馬-克交給其單位，該儲運公司遂以雙方工齡為依據(jù)并據(jù)當時房改政策辦理了優(yōu)惠售房手續(xù)。該房產(chǎn)權(quán)人登記為馬-克一人，但在有關(guān)儲運公司房改資料中發(fā)現(xiàn)當時馬-克將楊-柳登記為配偶；該房改房私人購買產(chǎn)權(quán)比例為80%.1999年3月，雙方將該房另20%產(chǎn)權(quán)買斷。

2001年8月，雙方又發(fā)生矛盾，楊-柳搬出上述張家山105室，攜女另居。2003年3月18日，楊-柳訴至原審法院，請求解除同居關(guān)系并要求依法分割張家山105室房屋。訴訟期間，馬-克于2003年4月向原售房單位說明了當初隱瞞離婚、騙女方工齡而優(yōu)惠購房之事實，并按單位的要求補交了不應(yīng)享受女方工齡優(yōu)惠的“房改房工齡款”2332.95元。

三、裁判要旨

一審法院認為，原、被告離婚后不久未辦理復(fù)婚登記手續(xù)又同居，違反我國婚姻家庭法律制度，該同居關(guān)系依法應(yīng)予解除。張家山105室房屋系雙方按房改房價共同購置，應(yīng)認定為雙方共同共有。雙方隱瞞已調(diào)解離婚之實，購房時摻入了原告的工齡并享受優(yōu)惠購房行為當屬不當行為，原售房單位于近期對此予以糾正并責(zé)令被告補交了工齡優(yōu)惠款，此舉亦屬正當，但上述情況不能改變該房屋系雙方共同購買及共同共有的性質(zhì)。由于該房系房改售房，帶有單位福利性質(zhì)，而經(jīng)售房單位糾正后的福利對象僅為被告，被告應(yīng)占有該房產(chǎn)較多份額；另鑒于雙方同居時間較長，原婚生女亦由原告撫養(yǎng)的實際情況，兼顧婦女兒童合法權(quán)益，原告亦可酌情多分該房產(chǎn)份額。據(jù)此，一審法院判決：解除原告楊-柳與被告馬-克的同居關(guān)系；雙方同居期間共同取得的張家山105室房屋歸馬-克所有，馬-克給付楊-柳該房折價款28000元。

一審宣判后，雙方皆不服上訴，楊-柳認為張家山105室的產(chǎn)權(quán)，應(yīng)平均分割或應(yīng)獲得房價的一半即40000元；馬-克上訴稱：該房產(chǎn)權(quán)屬不是雙方共有財產(chǎn)，楊-柳無權(quán)參與購買馬-克單位出售的房改房。原審判決楊-柳分得房屋價值的35%，顯屬適用法律錯誤。二審法院認為，有關(guān)張家山105室房屋系雙方同居生活期間購置的財產(chǎn)，應(yīng)按一般共有財產(chǎn)處理。原判基于該房的福利性質(zhì)等因素對該房所作的具體分割，不違反有關(guān)法律規(guī)定，亦符合財產(chǎn)的來源、性質(zhì)等實際狀況。

近日，二審法院終審判決：駁回上訴，維持原判。

四、分析。

所謂房改房是指職工單位將公房以工資性貨幣分配方式出售給職工，職工以標準價或成本價購買，從而對購買的房屋享有部分產(chǎn)權(quán)或全部產(chǎn)權(quán)的住房。成本價或標準價的產(chǎn)權(quán)表明該房屋的占有、使用的權(quán)利通常歸產(chǎn)權(quán)人，但該房屋通常不能辦理贈與，在收益權(quán)上受到一定的限制。若直接上市交易，有的除需征求原產(chǎn)權(quán)單位是否行使優(yōu)先購買權(quán)外，還需補交土地出讓金或相當于土地出讓金的價款?，F(xiàn)今，隨著各地房改房的上市，成本價或標準價的區(qū)別已不是很明顯，房改房與普通商品房的區(qū)別也不是很大。但房改房的買賣價格是一種政策優(yōu)惠價格，未完全體現(xiàn)房屋的商品價值。房改房首次購房時通常享受了以下優(yōu)惠：成新折扣（綜合考慮房屋拆舊及相關(guān)調(diào)整系數(shù)如層次、朝向等計算房屋價值）、工齡折扣（通常工齡按夫婦雙方工齡年限之和計算，每平方米每年折多少元）、付款折扣（一次付清住房全部價款的，給予相應(yīng)價款的20％的折扣等）。房改房有些地方規(guī)定也可以繼承、贈與或以其他形式轉(zhuǎn)讓，但須按國家規(guī)定交納有關(guān)費用。我國各地方各部門陸續(xù)進行住房制度改革，到九八年已基本實施完畢，現(xiàn)在住房已基本實現(xiàn)商品化。