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寧波
集體土地房屋拆遷與土地征收關系如何處理
在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。依據(jù)上述的政策規(guī)定，房屋拆遷補償方式由被征收人自行選擇。選擇貨幣補償?shù)?，應該遵循“同房同價”的原則，即，不低于周邊商品房的市場交易價格;選擇產(chǎn)權安置的，應該遵循“拆一還一”的原則，即，多大面積的拆遷房屋安置多大面積的回遷房屋?；剡w房屋應該就近安置，且標準不能降低被拆遷人的生活水平。
細致分析這里面還涉及到一個集體土地房屋拆遷與土地征收關系如何處理的問題。
涉及到房屋拆遷的土地征收，房屋作為土地上附屬物處理，拆遷補償款歸屬于房屋所有人。而拆遷補償款的數(shù)額大小一般需要根據(jù)建房批準文件、房屋產(chǎn)權證和農村宅基地使用證上載明的被拆房屋的面積以及房屋性質來確定。
不涉及房屋拆遷的土地征收，國家目前尚未制定統(tǒng)一的法律法規(guī)。行政機關作為征收拆遷一系列流程的參與者和執(zhí)行者(自己實施，自己擬定補償方案，自己裁決糾紛，自己申請強制拆遷和執(zhí)行)，諸多環(huán)節(jié)一手主導，很容易發(fā)生暗箱操作的現(xiàn)象。
隨著城鎮(zhèn)化速度發(fā)展越來越快，城市房屋拆遷的高額成本讓很多開發(fā)商望而卻步，轉而將目光投向了城市邊緣的集體土地，因而實踐中因此引發(fā)的矛盾因缺乏明確法律法規(guī)的引導而變得愈加不可調和。
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