我國(guó)對(duì)事實(shí)婚姻的法律態(tài)度變化經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段：從建國(guó)初期到1994年2月1日《婚姻登記管理?xiàng)l例》生效以前。在此階段，我國(guó)對(duì)事實(shí)婚姻的法律態(tài)度是有條件的承認(rèn)。這期間的法律文件有1953年3月19日中央人民政府法制委員會(huì)頒布的《有關(guān)婚姻問(wèn)題的若干解答》、最高人民法院1956年11月14日頒布的《關(guān)于未登記的婚姻關(guān)系在法律上的效力問(wèn)題的復(fù)函》、1957年3月6日頒布的《關(guān)于男女雙方已達(dá)婚齡未進(jìn)行登記的一方提出離婚時(shí)應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》、1979年2月2日頒布的《關(guān)于貫徹民事政策法律的意見(jiàn)》、1984年8月30日頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、1989年11月21日頒布的《關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見(jiàn)》。

第二階段：從1994年2月1日始到2001年4月28日修正后的婚姻法頒布施行前。此階段對(duì)事實(shí)婚姻效力予以完全否認(rèn)。1994年2月1日民政部頒布施行的《婚姻登記管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定“未到法定結(jié)婚年齡的公民以夫妻名義同居的，或者符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人未經(jīng)結(jié)婚登記以夫妻名義同居的，其婚姻關(guān)系無(wú)效，不受法律保護(hù)”。

第三階段：從2001年4月28日修正后的婚姻法頒布施行后至今。此階段的特色是對(duì)事實(shí)婚姻的效力又采取有條件的承認(rèn)。不過(guò)這種承認(rèn)是間接的、通過(guò)賦予補(bǔ)辦登記溯及力的方式來(lái)完成。2001年12月24日頒布的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱《解釋(一))第4條規(guī)定“男女雙方根據(jù)婚姻法第八條規(guī)定補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，婚姻關(guān)系的效力從雙方均符合婚姻法所規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起算”。

自2001年12月27日起，未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活者經(jīng)補(bǔ)辦登記，其事實(shí)婚姻關(guān)系可溯及既往地合法化，得到承認(rèn)與保護(hù)。

2001年12月27日最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第5條規(guī)定：未按《婚姻法》第8條規(guī)定辦理結(jié)婚登記而以夫妻名義共同生活的男女，起訴到人民法院要求離婚的，應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待：1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以前，男女雙方已經(jīng)符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，按事實(shí)婚姻處理;1994年2月1日民政部《婚姻登記管理?xiàng)l例》公布實(shí)施以后，男女雙方符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的人民法院應(yīng)當(dāng)告知其在案件受理前補(bǔ)辦結(jié)婚登記;未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按解除同居關(guān)系處理。

根據(jù)這一司法解釋，首先在1994年2月1日以前，未辦理結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活者，只要符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的，即可認(rèn)定為事實(shí)婚姻，這一規(guī)定較之上述1989年的司法解釋中必須雙方同居時(shí)即符合結(jié)婚實(shí)質(zhì)要件的規(guī)定顯然放寬了對(duì)認(rèn)定事實(shí)婚姻的條件。其次，補(bǔ)辦結(jié)婚登記是同居關(guān)系合法化的必要條件，其效力追溯至雙方均符合結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件時(shí)起。如果雙方不補(bǔ)辦結(jié)婚登記，其關(guān)系為同居關(guān)系，不視為事實(shí)婚姻。