(1)破產(chǎn)案件受理之前,由于破產(chǎn)程序尚未開始,當(dāng)事人要求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的,法院應(yīng)無(wú)條件地同意。而一旦受理了破產(chǎn)申請(qǐng),當(dāng)事人要求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的,法院可通過(guò)對(duì)撤回原因的查證,搞清當(dāng)事人是否借機(jī)規(guī)避法律及惡意通謀損害他人合法權(quán)益或社會(huì)公共利益。
(2)破產(chǎn)受理之后、作出破產(chǎn)宣告之前,破產(chǎn)原因可能會(huì)消失。事實(shí)上,這樣的事例在實(shí)踐中并不鮮見。
(3)破產(chǎn)程序并不是處理無(wú)力償債事件的唯一途徑。破產(chǎn)程序耗時(shí)長(zhǎng),成本高,有時(shí)債權(quán)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前,經(jīng)過(guò)權(quán)衡,會(huì)選擇損失較小的協(xié)商解決的途徑。只要債權(quán)債務(wù)者能夠在破產(chǎn)宣告之前公平、妥善地處理其財(cái)產(chǎn)關(guān)系,并且能夠拯救企業(yè),民事訴訟的目的已經(jīng)得到了圓滿的實(shí)現(xiàn)。
將撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的時(shí)間規(guī)定在受理破產(chǎn)之前,是考慮到破產(chǎn)程序是集體受償程序,涉及眾多利害關(guān)系人,應(yīng)嚴(yán)格限制破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回。筆者認(rèn)為,可通過(guò)建立破產(chǎn)申請(qǐng)的追加制度來(lái)防止申請(qǐng)人損害其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益。破產(chǎn)申請(qǐng)的追加是指在法院作出破產(chǎn)宣告裁定之前,其他債權(quán)人或者債務(wù)人也提出破產(chǎn)申請(qǐng)。該制度使得破產(chǎn)企業(yè)在具備破產(chǎn)條件而申請(qǐng)人請(qǐng)求撤回時(shí),其他人對(duì)此可提出異議并及時(shí)采取措施,追加破產(chǎn)申請(qǐng)補(bǔ)充到破產(chǎn)程序中,從而保持了程序的連續(xù)性,同時(shí)亦充分保障了各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
殷德剛
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