1.新準(zhǔn)則認(rèn)為,在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”,只有債權(quán)人讓步時(shí),才能定義為債務(wù)重組
也就是說(shuō),“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況”是新準(zhǔn)則中債務(wù)重組的前提條件,而“債權(quán)人作出讓步”則是新準(zhǔn)則中債務(wù)重組的必要條件。舊準(zhǔn)則的定義認(rèn)為只要修改了債務(wù)條件,不管債權(quán)人有沒(méi)有作出讓步都是債務(wù)重組,也沒(méi)有“在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”這個(gè)前提條件,適用范圍似乎過(guò)于寬泛,易于造成不恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo),只要雙方認(rèn)為需要就可以按照各自的意愿達(dá)成協(xié)議進(jìn)行債務(wù)重組,從而改善企業(yè)資金結(jié)構(gòu),使資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到一個(gè)符合自己需要的水平。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不健全,不完善,讓一些企業(yè)容易鉆空子,在“黃燈區(qū)”相互操作,違被了市場(chǎng)中利用制度來(lái)規(guī)范企業(yè)行為的初衷。
2.新準(zhǔn)則的定義符合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況
一般來(lái)說(shuō),我國(guó)企業(yè)目前大多數(shù)處于起步階段,面臨各種壓力和困難,如來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的壓力、自身管理理念的、經(jīng)濟(jì)條件等各方面的困難。企業(yè)一量面臨這些壓力和困難,首先就是體現(xiàn)在資金周轉(zhuǎn)方面——周轉(zhuǎn)困難,甚至是無(wú)法周轉(zhuǎn)。作為債務(wù)人的企業(yè),資金周轉(zhuǎn)困難后,對(duì)擁有其債權(quán)的企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生“黃色預(yù)警”,即無(wú)法償還其到期債務(wù)。在此情況下,作為債權(quán)人,一種方式是可以通過(guò)法律程序,要求債務(wù)人破產(chǎn),以清償債務(wù);另一種方式,可以通過(guò)互相協(xié)商,通過(guò)債務(wù)重組的方式,債權(quán)人作出某些讓步,使債務(wù)人減輕負(fù)擔(dān),渡過(guò)難關(guān)。債務(wù)重組在這里扮演了舉足輕重的角色,使債權(quán)人和債務(wù)人達(dá)成互惠,一方面?zhèn)鶆?wù)人不會(huì)因?yàn)榍房疃飘a(chǎn),另一方面,債權(quán)人也會(huì)在損失一小部分的利益后,而得到大部分應(yīng)得的債權(quán)資產(chǎn)。如果債權(quán)人不作適當(dāng)?shù)淖尣?,將?huì)使面臨困難的企業(yè)更加被動(dòng),也會(huì)給債權(quán)人帶來(lái)一定的損失,不利于我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體健康運(yùn)行。債務(wù)重組是比較符合我國(guó)目前企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的。
3.舊準(zhǔn)則中提到“法院的裁決”,新準(zhǔn)則將其改為了“法院的裁定”
一字之差,其實(shí)是因?yàn)榕f準(zhǔn)則中錯(cuò)用了法律術(shù)語(yǔ)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》及其它有關(guān)法律規(guī)定:法院一般作出的是判決和裁定,行政機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)可以作出裁決。裁定是指法院在審理民事案件的過(guò)程中,對(duì)有關(guān)訴訟程序的事項(xiàng)做出的判定;裁定是解決訴訟中的程序事項(xiàng),裁定所依據(jù)的是程序法,而程序法的主要功能在于及時(shí)、恰當(dāng)?shù)貫閷?shí)現(xiàn)權(quán)利和行使職權(quán)提供必要的規(guī)則、方式和秩序。很顯然債權(quán)債務(wù)糾紛屬于民事案件,應(yīng)由法院作出裁定不應(yīng)使用“裁決”。
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