破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)的維護(hù)流程
(一)調(diào)查核實(shí)職工情況
一旦企業(yè)被裁定宣告破產(chǎn),管理人就開(kāi)始接管破產(chǎn)企業(yè),那么管理人首先要對(duì)企業(yè)的職工信息進(jìn)行整理。其中包括:職工名冊(cè)、勞動(dòng)合同、職工檔案、社會(huì)保險(xiǎn)資料、工資賬戶、工傷、病患情況等。
1、職工檔案規(guī)整
根據(jù)企業(yè)備案檔案和勞動(dòng)合同等材料,對(duì)職工身份進(jìn)行確認(rèn),包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、家庭住址、聯(lián)系方式、參加工作時(shí)間、工作年限、工作崗位、工傷、非工傷患病、工資等。與當(dāng)?shù)厣绫2块T緊密配合,弄清職工實(shí)際情況。當(dāng)然,對(duì)于那些管理制度相對(duì)健全和規(guī)范的民企,職工情況摸底可以參照國(guó)企的調(diào)查模式進(jìn)行。對(duì)于那些制度缺乏、管理不規(guī)范的民企,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)芈蓭熞员M職調(diào)查的方式對(duì)職工身份的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查,包括戶籍查詢、社保檔案查詢、人事部分調(diào)檔、地方區(qū)檔案局查詢、勞動(dòng)就業(yè)管理部門備案查詢、電子求職信息排查等。
2、職工工作年限計(jì)算
這一點(diǎn)非常重要,關(guān)系此后職工債權(quán)計(jì)算依據(jù)的準(zhǔn)確性。在摸排職工情況后,要記錄職工司齡,有無(wú)視同繳費(fèi)情況,有無(wú)合并計(jì)算情況,有無(wú)斷檔斷簽斷繳社保情況。核實(shí)職工工作年限可以通過(guò)調(diào)閱企業(yè)員工基本檔案、勞動(dòng)合同、職工考勤表、企業(yè)人事部門的人事異動(dòng)單或者審批表、有關(guān)職工辭職離職的文件或者通知、工資和福利的發(fā)放單、企業(yè)為職工繳付社保的單據(jù)、企業(yè)為職工參加工傷保險(xiǎn)的名單等。重點(diǎn)查清職工的入職和離職時(shí)間,核實(shí)職工在本企業(yè)工作是否連續(xù)。由于大多數(shù)破產(chǎn)企業(yè)管理比較混亂,如果前述的檔案或者文件不慎遺失或者損毀,在沒(méi)有任何資料可以證明職工工作年限的情況下,職工需承擔(dān)舉證責(zé)任。工作年限計(jì)算通常具體到月,不超過(guò)15天的按半個(gè)月計(jì)算,超過(guò)15天但未滿一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。
(二)核實(shí)職工債權(quán)
同資產(chǎn)類債權(quán)相比,這項(xiàng)工作更加繁雜,贅述如下:
1、職工債權(quán)的基礎(chǔ)性調(diào)查
破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)由管理人聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行,會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)針對(duì)職工債權(quán)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。該專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告即計(jì)算職工債權(quán)的基礎(chǔ)性調(diào)查資料,管理人以該報(bào)告作為調(diào)查破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)的初步依據(jù)。再結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)材料,從員工工資及福利等發(fā)放情況入手,對(duì)企業(yè)應(yīng)發(fā)而未發(fā)給職工工資及福利等進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì),根據(jù)統(tǒng)計(jì)的情況編制職工債權(quán)調(diào)查表。
2、職工債權(quán)的細(xì)致性核查
(1)核實(shí)職工基本信息,計(jì)算職工債權(quán)總額
首先核對(duì)職工債權(quán)調(diào)查表記載的職工信息是否和職工檔案信息一致,然后結(jié)合職工的工作年限、個(gè)人工資情況、代扣代繳費(fèi)用情況、應(yīng)支付職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償?shù)扔?jì)算職工債權(quán),再與職工債權(quán)調(diào)查表進(jìn)行核對(duì)。
(2)核實(shí)職工工資標(biāo)準(zhǔn),讓計(jì)算結(jié)果有理有據(jù)
工資標(biāo)準(zhǔn)是核實(shí)職工工資的重要依據(jù)。包括個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌地區(qū)的企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)。之所以要調(diào)查核實(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),一是為確保職工勞動(dòng)債權(quán)的準(zhǔn)確性,二是在處理職工勞動(dòng)債權(quán)異議時(shí)有依據(jù)。個(gè)人工資標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是勞動(dòng)合同和職工在企業(yè)破產(chǎn)受理之前12個(gè)月的平均工資,企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)包括集體勞動(dòng)合同的工資標(biāo)準(zhǔn)和同工種的工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌地區(qū)的企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)是由政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的年度企業(yè)平均工資,行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家有關(guān)行業(yè)普遍執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(3)清查勞動(dòng)仲裁和判決確認(rèn)的職工債權(quán)
勞動(dòng)仲裁和判決確認(rèn)的職工債權(quán)也要進(jìn)行清查,將案情直指至職工當(dāng)事人,確認(rèn)生效判決的真實(shí)性、合法性和有效性,對(duì)于勞動(dòng)仲裁或判決中確認(rèn)的工傷賠償費(fèi)用要一并計(jì)算至職工債權(quán)中。
(三)公示職工債權(quán),處理異議
根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第48條的規(guī)定,債務(wù)人所欠職工債權(quán)由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。公示的內(nèi)容包括職工債權(quán)表、職工債權(quán)審查情況、公示的期限、公示異議處理,管理人聯(lián)系方式等。公示的方式要符合法律要求,比如采用登報(bào)公示、網(wǎng)站公示、法院公告欄公示、破產(chǎn)企業(yè)的住所地公示等,公示應(yīng)以最大限度通知當(dāng)事職工和其他債權(quán)人為原則,秘而不宣,不光是侵害破產(chǎn)企業(yè)中職工權(quán)益,更增加了破產(chǎn)工作的時(shí)間與難度。
在公示期間,如對(duì)公示的職工債權(quán)有異議,包括對(duì)本人和其他職工的債權(quán)有異議以及其他債權(quán)人對(duì)職工債權(quán)有異議,均可以向管理人書面提出并提供相應(yīng)材料。管理人對(duì)職工的異議要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),如經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為異議成立,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;如經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為異議不能成立,管理人應(yīng)向異議人做出書面答復(fù)并通知異議當(dāng)事人告知其救濟(jì)方式。
在我們?cè)庥銎髽I(yè)破產(chǎn)的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)要求管理人調(diào)查核實(shí)職工情況,核實(shí)職工債券,并要求公示職工債權(quán),處理異議。如有疑問(wèn),歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。
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