一、保險公司破產(chǎn)清償順序
根據(jù)《保險法》的規(guī)定,第九十一條破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后,按照下列順序清償:
(一)所欠職工工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金;
(二)賠償或者給付保險金;
(三)保險公司欠繳的除第(一)項規(guī)定以外的社會保險費用和所欠稅款;
(四)普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
破產(chǎn)保險公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資,按照該公司職工的平均工資計算。
二、保險公司破產(chǎn)的程序
關(guān)于破產(chǎn)開始程序。破產(chǎn)程序一般由有關(guān)當(dāng)事人申請開始。保險公司債權(quán)人和債務(wù)人,以及保險公司的接管組等都有權(quán)向法院申請保險公司破產(chǎn)。國外有些國家保險立法規(guī)定,法院可以直接宣布保險公司破產(chǎn),但是我國《保險法》對此有不同規(guī)定。我國保險公司申請破產(chǎn)必須事先經(jīng)保險監(jiān)督管理部門同意,然后人民法院才能宣告保險公司破產(chǎn)。破產(chǎn)申請人提出破產(chǎn)申請時,必須提交有關(guān)材料,說明債務(wù)人已經(jīng)具備破產(chǎn)條件。破產(chǎn)案件一般由保險公司所在地法院審理。[3]
關(guān)于破產(chǎn)宣告程序。法院受理破產(chǎn)申請后,經(jīng)過審理確定具備下列條件的,可依法宣告保險公司破產(chǎn):一是申請人確實具有破產(chǎn)申請權(quán);二是保險公司具備法定的破產(chǎn)原因;三是債務(wù)人與債權(quán)人不能依法達成和解。有些國家破產(chǎn)立法和觀點認(rèn)為,雖然沒有破產(chǎn)申請,但法院在行使職權(quán)過程中,發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不能履行償債義務(wù)的,也可宣告保險公司破產(chǎn),這就是法院享有的依職權(quán)宣告破產(chǎn)。而在我國,破產(chǎn)法并沒有賦予法院依職權(quán)宣告破產(chǎn)的權(quán)力,尤其對保險公司而言,基于保險業(yè)對社會公眾利益的巨大影響,即使保險公司達到破產(chǎn)條件,如果無人申請保險公司破產(chǎn),或者雖有人申請保險公司破產(chǎn),但保險監(jiān)督管理部門不同意破產(chǎn)的,仍然不能宣告保險公司破產(chǎn)。
關(guān)于破產(chǎn)債權(quán)的申報程序。法院宣告保險公司破產(chǎn)后應(yīng)發(fā)布公告宣布下列事項:破產(chǎn)宣告的主要內(nèi)容;由法院選任的破產(chǎn)管理人姓名、住址;申報債權(quán)的時期;以及第一次債權(quán)人會議的日期等。過期不申報債權(quán)者,視為自動放棄債權(quán)。所申報的債權(quán)被確認(rèn)為破產(chǎn)債權(quán)后,有權(quán)參加破產(chǎn)財產(chǎn)的分配。關(guān)于終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)財產(chǎn)分配完畢后,未能清償?shù)膫鶆?wù)宣告豁免,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任,破產(chǎn)程序終結(jié)。
三、保險公司破產(chǎn)還債程序
(1)債權(quán)人或債務(wù)人向人民法院書面提出破產(chǎn)還債申請;
(2)人民法院審查、決定是否立案,進入破產(chǎn)還債程序;
(3)人民法院在10日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人,并發(fā)出公告;
(4)債權(quán)人在收到通知后30日內(nèi),未收到通知的債權(quán)人在第一次公告后90日內(nèi)向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報債權(quán);
(5)在債權(quán)申報期限屆滿后的15日內(nèi)由人民法院召集召開第一次債權(quán)人會議;
(6)人民法院受理破產(chǎn)案件后至作出破產(chǎn)宣告之前,由債務(wù)人申請和解并提出和解協(xié)議草案,經(jīng)債權(quán)人會議討論通過,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,由法院發(fā)出公告,中止破產(chǎn)程序(此程序并非必經(jīng)程序);
(7)法院裁定宣告破產(chǎn),并在宣告之日起15日內(nèi)成立清算組;
(8)破產(chǎn)清算、終結(jié)破產(chǎn)程序、注銷登記。
破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按一定的順序和比例,公平地分配給債權(quán)人。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配,是破產(chǎn)清算的最后階段。
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