首先，國家建設(shè)需要收回單位和個(gè)人連續(xù)耕種的國有土地，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)耕種單位或個(gè)人的生產(chǎn)投入、耕種年限和經(jīng)濟(jì)效益給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。但每畝補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過該土地畝年產(chǎn)值的四倍。其次，承包土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須按照承包合同規(guī)定的用途合理利用土地。對(duì)造成土地荒蕪的，應(yīng)按規(guī)定繳納土地荒蕪費(fèi);連續(xù)荒蕪二年以上的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)收回使用權(quán)。使用耕地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位，在辦理征用、劃撥手續(xù)后滿一年未動(dòng)工興建的，即視為土地荒蕪，應(yīng)按規(guī)定繳納土地荒蕪費(fèi)。

國家建設(shè)征用土地，建設(shè)單位必須按《土地管理法》規(guī)定的程序提出用地申請(qǐng)，各級(jí)人民政府按下列權(quán)限審批。

(一)征用、劃撥耕地(園地、藕塘、魚塘、葦塘、苗圃、速生豐產(chǎn)林，視同耕地，下同)一千畝以上，其他土地二千畝以上的，由省人民政府審查，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);

(二)征用、劃撥耕地和其他土地三十畝以上，由市人民政府、地區(qū)行署審查，報(bào)省人民政府批準(zhǔn);

(三)征用、劃撥耕地和其他土地三十畝以下，由縣(市、區(qū))人民政府審查，報(bào)市人民政府、地區(qū)行署批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案。經(jīng)國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)的濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)四市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的耕地和其他土地，征用、劃撥五十畝以下，由所在市人民政府批準(zhǔn);

(四)征用、劃撥耕地三畝以下，其他土地十畝以下，由縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)，但征用省轄市所在市區(qū)耕地三畝以下，其他土地十畝以下，由區(qū)人民政府審查，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

(五)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地，征用、劃撥耕地五十畝以下，其他土地一百畝以下，由開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)代行所在市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人民政府和所在市人民政府備案。

國家建設(shè)征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體是：

(一)征用省轄市市區(qū)的縣級(jí)市所轄的耕地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍。征用縣所轄的耕地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至一倍;

(二)征用其他土地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為畝年產(chǎn)值的二至四倍;

(三)征用宅基地，按鄰近耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

國家建設(shè)征用土地上的附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按一季作物的產(chǎn)值計(jì)算。被征用土地上的樹木，凡有條件移栽的盡量組織移栽，付給移栽人工費(fèi)和樹苗損失費(fèi)，不能移栽的，可按有關(guān)規(guī)定給予作價(jià)補(bǔ)償，也可由被征地單位自伐;

(二)被征用土地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物，可按有關(guān)規(guī)定給予折價(jià)補(bǔ)償，也可由征地單位新建同等質(zhì)量的附著物;

(三)開始協(xié)商征地后，突擊栽種的樹木和突擊搶建的附著物，不予補(bǔ)償。

國家建設(shè)征用的土地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具體為：征用耕地、宅基地，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍。但是，每畝被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的十倍;征用其他土地，每畝安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為畝年產(chǎn)值的二倍。

需要注意的是：依照本實(shí)施辦法支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平，需要增加安置補(bǔ)助費(fèi)的，需經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的耕地，其土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為該耕地被征用前三年平均畝年產(chǎn)值的三至四倍，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二倍;使用其他土地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為畝年產(chǎn)值的二至三倍，每畝安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高不得超過該地畝年產(chǎn)值的二倍。

(鄉(xiāng))鎮(zhèn)公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用村農(nóng)民集體所有的土地，參照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。