這里需要看土地的性質(zhì)才好分析補(bǔ)償(不是賠償)的問題。如果屬于荒地,那么,根據(jù)《憲法》第九條規(guī)定,荒地可能歸屬國家,也可能歸屬集體。這里需要看該土地到底是國家所有,還是集體所有。如果是國家所有,鎮(zhèn)政府征用,就不是征用,是代表國家使用,不需要給違法在土地上種植的人補(bǔ)償?shù)摹?/p>
如果是集體所有,那么應(yīng)當(dāng)根據(jù)《土地管理法》予以補(bǔ)償。土地管理法對于征地補(bǔ)償有明確規(guī)定:第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
一、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)給所有者。
二、安置補(bǔ)助費(fèi)安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。
1、分配原則
(1)實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)由該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。
(2)放棄統(tǒng)一安置,實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民的。
三、土地補(bǔ)償費(fèi)
1、分配對象
(1)實(shí)行統(tǒng)一安置的,土地補(bǔ)償費(fèi)歸該集體經(jīng)濟(jì)組織。放棄統(tǒng)一安置,實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為被征地農(nóng)民;實(shí)行平均分配,分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員。
(2)已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村土地股份合作制的,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。
(3)農(nóng)村土地沒有實(shí)行家庭承包經(jīng)營,仍然實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營的,其分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員。
(4)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織采取其他方式承包的果園等土地,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織。
(5)征收、征用集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)動地,可以分配的土地補(bǔ)償費(fèi)分配對象為該集體經(jīng)濟(jì)組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。第四十八條征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
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