一、什么是破產(chǎn)重整管理人

破產(chǎn)管理人，是指破產(chǎn)宣告后，在法院的指揮和監(jiān)督之下全面接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和分配的專門機(jī)構(gòu)。在我國現(xiàn)行立法中被又被稱為“破產(chǎn)清算組”。破產(chǎn)宣告后，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理和清算工作沉重繁雜，大量的法律事務(wù)與專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的非法律事務(wù)相摻雜，遠(yuǎn)非法院的人力、物力所能勝任，而且法院作為獨(dú)立的司法機(jī)關(guān)，具有公法上的性質(zhì)，對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、變價(jià)、分配等工作卻為私法上的事務(wù)，因而不宜由法院來處理。此外，破產(chǎn)程序中，其他主體是民事權(quán)利能力和行為能力受到限制的破產(chǎn)人，債權(quán)人會(huì)議也不宜擔(dān)任此角色。

二、破產(chǎn)管理人的職責(zé)

1、全面接管破產(chǎn)企業(yè)。債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，就成為破產(chǎn)人，企業(yè)法人就淪為了清算法人，破產(chǎn)人所有的全部財(cái)產(chǎn)被作為概括執(zhí)行的客體，應(yīng)全部移交破產(chǎn)管理人管理和處分。破產(chǎn)管理人接受的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)包括破產(chǎn)人的有形和無形財(cái)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外的債權(quán)、持有的股份和債券以及破產(chǎn)人對(duì)外應(yīng)履行的債務(wù)。

2、保管和清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后，破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)予以妥善保護(hù)和管理，防止破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)遭受意外或人為的損失。破產(chǎn)管理人應(yīng)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，詳細(xì)說明財(cái)產(chǎn)種類、性質(zhì)、原值、現(xiàn)值、保存地點(diǎn)等，對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)營業(yè)狀況予以了解掌握。其中最主要的工作是追回被他人占有的財(cái)產(chǎn)，收回破產(chǎn)人未收回債權(quán)和要求未激納或足額繳納出資的出資人補(bǔ)足出資額，從而為更好地保全破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，為隨時(shí)順利地處理和分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)作準(zhǔn)備。破產(chǎn)管理人獨(dú)立保管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不受他人非法干涉，如由于其疏于管理，未盡注意義務(wù)而使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。

3、代表破產(chǎn)人進(jìn)行必要的民事及其它活動(dòng)。破產(chǎn)人將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)移交給破產(chǎn)管理人后，破產(chǎn)人并不喪失對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，但喪失了對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的占有、支配和處分權(quán)，也喪失了對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以自己的名義開展適當(dāng)民事活動(dòng)的權(quán)利。而破產(chǎn)管理人就取得了以破產(chǎn)管理人名義實(shí)施必要的以破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為標(biāo)的民事活動(dòng)的權(quán)利。一般來說，破產(chǎn)管理人可依法實(shí)施以下民事及其它活動(dòng)：聘任必要的清算工作人員;為清算之目的，繼續(xù)破產(chǎn)人的營業(yè);參加訴訟、和解或仲裁;決定解除或繼續(xù)履行破產(chǎn)宣告時(shí)尚未履行的合同;詢問破產(chǎn)人等。

4、對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)、處理、變價(jià)和分配。破產(chǎn)管理人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)重新估價(jià)，已經(jīng)折舊完畢的固定資產(chǎn)，應(yīng)對(duì)其殘值重新估價(jià)，殘次變質(zhì)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)變價(jià)計(jì)算，不需要變價(jià)的，按原值計(jì)價(jià)。破產(chǎn)管理人應(yīng)根據(jù)清算結(jié)果制作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表，并提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案交給債權(quán)人會(huì)議討論通過，人民法院裁定認(rèn)可后，破產(chǎn)管理人應(yīng)即通知債權(quán)人限期領(lǐng)取財(cái)產(chǎn)，逾期不領(lǐng)取的可以提存。

5、辦理破產(chǎn)人的注銷登記。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后，破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后，破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷登記，并將辦理情況及時(shí)通知人民法院。此外，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用和公益?zhèn)鶆?wù)時(shí)，破產(chǎn)管理人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序。三、破產(chǎn)管理人的一般義務(wù)和責(zé)任。

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