一、債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)

債權(quán)人會(huì)議，是破產(chǎn)程序中全體債權(quán)人的表意機(jī)構(gòu)。其由全體登記在冊(cè)的債權(quán)人組成，代表全體債權(quán)人的共同意志，決定和監(jiān)督破產(chǎn)程序中的重大事項(xiàng)，維護(hù)全體債權(quán)人的共同利益。關(guān)于債權(quán)人會(huì)議的性質(zhì)，主要有以下幾種學(xué)說(shuō)。

1、債權(quán)人團(tuán)體機(jī)關(guān)說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)程序的進(jìn)行具有眾多的共同利益，因此主張全體債權(quán)人構(gòu)成破產(chǎn)債權(quán)人團(tuán)體，債權(quán)人會(huì)議則是該團(tuán)體的機(jī)關(guān)。這種學(xué)說(shuō)主要基于全體債權(quán)人利益的一致性，把債權(quán)人的聯(lián)合體定性為一種團(tuán)體，把組織和表達(dá)其利益的代表機(jī)構(gòu)定性為團(tuán)體的機(jī)關(guān)。在事實(shí)和法律上，不論是債權(quán)人的集合體，還是該集合體的債權(quán)人會(huì)議本身，均不具備破產(chǎn)程序中的權(quán)利主體和訴訟主體資格。債權(quán)人會(huì)議可以形成一個(gè)決議，但其本身卻不享有執(zhí)行決議的權(quán)能。因此，債權(quán)人團(tuán)體機(jī)關(guān)說(shuō)雖曾盛極一時(shí)，畢竟曇花一現(xiàn)，已為陳?ài)E。

2、事實(shí)的集合體說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議是法院臨時(shí)召集的臨時(shí)性集合組織，而且債權(quán)人之間的利益存在某種沖突，故不具有民事主體地位。該說(shuō)強(qiáng)調(diào)債權(quán)人利益之間的沖突和債權(quán)人從事活動(dòng)的形式，忽視了債權(quán)人之間利益在總體、主要方面的一致性和債權(quán)人會(huì)議的連續(xù)性，忽視其監(jiān)督債權(quán)人會(huì)議的決議的執(zhí)行之職能，實(shí)際上弱化了債權(quán)人會(huì)議的破產(chǎn)程序的地位。

3、自治團(tuán)體說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，債權(quán)人會(huì)議不是法人組織，而是一個(gè)特殊的社團(tuán)組織，是表達(dá)全體債權(quán)人共同意志的自治團(tuán)體。該說(shuō)將債權(quán)人會(huì)議定性為自治組織，符合債權(quán)人形成聯(lián)合的本意和在破產(chǎn)程序中突出債權(quán)人利益保護(hù)的內(nèi)在要求，因?yàn)槠飘a(chǎn)程序的主旨是保護(hù)債權(quán)人的利益。但是，自治團(tuán)體必然既有決議職能，又有執(zhí)行職能，而債權(quán)人會(huì)議并不具有執(zhí)行的權(quán)利。它既不能直接執(zhí)行其通過(guò)的決議，也不能對(duì)管理人發(fā)號(hào)施令。故該說(shuō)也有缺陷。

二、破產(chǎn)企業(yè)職工不參加債權(quán)人會(huì)議

勞動(dòng)債權(quán)在性質(zhì)上屬于勞動(dòng)報(bào)酬，屬于民事優(yōu)先權(quán)的范疇。“優(yōu)先權(quán)是指，依據(jù)債權(quán)的性質(zhì)，給予某一債權(quán)人先于其他債權(quán)人，甚至先于抵押權(quán)人受清償?shù)臋?quán)利”?，F(xiàn)代各國(guó)都對(duì)勞動(dòng)債權(quán)予以優(yōu)先保護(hù)。如，日本民法將勞動(dòng)債權(quán)列為先取特權(quán)之一?！度毡久穹ǖ洹返谌倭闳龡l規(guī)定，“先取特權(quán)人依本法及其他法律的規(guī)定，就其債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，有先于其他債權(quán)人受自己債權(quán)清償?shù)臋?quán)利”。但，我國(guó)民法未規(guī)定優(yōu)先權(quán)，在《民事訴訟法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》等中僅將其作為特殊債權(quán)的清償順序予以規(guī)定，未確認(rèn)為一種獨(dú)立的權(quán)利。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，破產(chǎn)企業(yè)的職工可以通過(guò)依法領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金或者向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)金等解決社會(huì)保障問(wèn)題，與破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)生直接關(guān)系。我國(guó)卻不同，原有的國(guó)家包攬一切的職工保障體系已然解體，新的社會(huì)保障體系處于初建階段。因此，破產(chǎn)企業(yè)的職工的生活保障就成為問(wèn)題。故，新《企業(yè)破產(chǎn)法》確認(rèn)勞動(dòng)債權(quán)的優(yōu)先清償。

從理論上講，債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人的意思表示機(jī)關(guān)，不論債權(quán)人是否申報(bào)債權(quán)，均應(yīng)當(dāng)成為債權(quán)人會(huì)議成員，包括破產(chǎn)企業(yè)的職工。但是，債權(quán)人會(huì)議是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序，行使權(quán)利的基本形式，不依破產(chǎn)程序行使債權(quán)申報(bào)權(quán)利的債權(quán)人，難以組成債權(quán)人會(huì)議;且，不申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人不能取得破產(chǎn)程序當(dāng)事人的地位，喪失參加債權(quán)人會(huì)議的權(quán)利。但是，新《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條第二款規(guī)定，職工勞動(dòng)債權(quán)不申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。為什么如此規(guī)定?就因?yàn)榉梢呀?jīng)確認(rèn)勞動(dòng)債權(quán)的優(yōu)先清償，甚至特定情況下先于擔(dān)保物權(quán)人的債權(quán)受清償。結(jié)合其他的一些具體制度上的規(guī)定，已充分考慮了職工利益的保障問(wèn)題，即破產(chǎn)企業(yè)的職工的合法權(quán)益已得到保障。此種情況下，再讓破產(chǎn)企業(yè)職工參加債權(quán)人會(huì)議和行使表決權(quán)，與債權(quán)人會(huì)議性質(zhì)不符。

綜合以上介紹，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)職工不應(yīng)參加債權(quán)人會(huì)議。相信大家看了上面介紹后，對(duì)于參加債權(quán)人會(huì)議的法律知識(shí)有了一定的了解，如果你還有關(guān)于這方面的法律問(wèn)題，請(qǐng)咨詢律霸網(wǎng)律師，他們會(huì)為你進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的解答。