一、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和法律關(guān)系的處理中心是什么

破產(chǎn)法第21條規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。這里所說的“有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟”，包括對(duì)債務(wù)人提起的民事訴訟和由債務(wù)人提起的民事訴訟。也就是說，在破產(chǎn)程序中，破產(chǎn)案件受理法院成為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)和法律關(guān)系的處理中心，所有與之相關(guān)的民事訴訟都應(yīng)當(dāng)匯聚于此。這樣，才有利于最大限度地節(jié)省破產(chǎn)費(fèi)用，提高程序透明度和程序效率。而民事訴訟法等其他法律關(guān)于民事訴訟管轄權(quán)的規(guī)定，凡是與本條規(guī)定不一致的，都必須以本條的規(guī)定為準(zhǔn)。

二、企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)的法律后果

(一)債務(wù)人有關(guān)人員的義務(wù)

1.債務(wù)人有關(guān)人員的義務(wù)范圍。

人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)就意味著破產(chǎn)程序的開始，從破產(chǎn)程序開始到破產(chǎn)終結(jié)的整個(gè)期間內(nèi)，債務(wù)人及其有關(guān)人員都將受到破產(chǎn)法的約束。破產(chǎn)程序開始后，管理人將接管破產(chǎn)企業(yè)，開展包括接管債務(wù)人財(cái)產(chǎn)、調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況、管理和處分債務(wù)人財(cái)產(chǎn)等一系列工作。這些工作必須得到債務(wù)人有關(guān)人員的配合。為了保證破產(chǎn)程序有序、高效地進(jìn)行，破產(chǎn)法第15條第1款規(guī)定了債務(wù)人的有關(guān)人員在破產(chǎn)程序中應(yīng)承擔(dān)以下三方面的義務(wù)：

(1)合作與協(xié)助義務(wù)。債務(wù)人的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作。其中，前一種義務(wù)具有財(cái)產(chǎn)保全的性質(zhì)。保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)以及與之相關(guān)的重要資料，對(duì)破產(chǎn)程序的有序和有效進(jìn)行至關(guān)重要。有關(guān)人員如果違反這些義務(wù)，拒不向管理人移交財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，或者偽造、銷毀有關(guān)財(cái)產(chǎn)證據(jù)材料而使財(cái)產(chǎn)狀況不明，將被追究法律責(zé)任。后一種義務(wù)對(duì)于人民法院審理破產(chǎn)案件和管理人接管和管理債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，有著重要的意義。這里稱的“工作”，不僅包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理事務(wù)，也可以包括程序進(jìn)行中的具體工作，如受管理人指派外出調(diào)查或追債，按法院或管理人的要求查閱資料、制作文書等。

(2)信息提供義務(wù)。債務(wù)人企業(yè)的有關(guān)人員在破產(chǎn)法上負(fù)有對(duì)兩種特別對(duì)象的信息披露義務(wù)。首先是對(duì)人民法院和管理人的信息披露義務(wù)，即如實(shí)回答人民法院和管理人的詢問的義務(wù)。其次是對(duì)債權(quán)人的信息披露義務(wù)，包括列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問的義務(wù)。

(3)附屬義務(wù)。債務(wù)人的有關(guān)人員還負(fù)有與履行上述義務(wù)相聯(lián)系的兩種附屬義務(wù)：一是不擅離義務(wù)，即未經(jīng)人民法院許可不得離開住所地;二是不新任義務(wù)，即在破產(chǎn)程序進(jìn)行期間不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

2.“有關(guān)人員”的定義。

根據(jù)破產(chǎn)法第15條第2款的定義，第1款所稱“有關(guān)人員”包括兩類人員。一類是由法律直接規(guī)定的人員，即企業(yè)的法定代表人;另一類是由人民法院確定的人員，其范圍包括企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員，如企業(yè)的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等人員。

(二)個(gè)別清償無效

破產(chǎn)法第16條規(guī)定：“人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效?！边@里所稱的“個(gè)別清償”，須具備以下要件：須是債務(wù)人實(shí)施的清償;須是債務(wù)人對(duì)實(shí)際存在的債務(wù)實(shí)施的清償;須是債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后實(shí)施的清償。

因此，以下情形不構(gòu)成該條所稱的個(gè)別清償：(1)債務(wù)人的擔(dān)保人或者其他連帶債務(wù)人實(shí)施的清償(此為合法清償);(2)債務(wù)人對(duì)虛假債務(wù)實(shí)施的清償(此為破產(chǎn)法第33條禁止的行為，依照第34條和第128條處理);(3)債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前實(shí)施的清償(此為破產(chǎn)法第32條禁止的行為，依照第34條和第128條處理)。

破產(chǎn)法第16條規(guī)定的個(gè)別清償無效，是絕對(duì)無效，即任何人皆得主張的無效。這種情況不同于第32條規(guī)定的破產(chǎn)申請(qǐng)受理以前6個(gè)月內(nèi)的個(gè)別清償。后者屬于可撤銷的行為，而且只有管理人才可以請(qǐng)求撤銷。

按照民法上的行為無效的法律后果，在個(gè)別清償無效的情況下，接受清償?shù)膫鶛?quán)人負(fù)有恢復(fù)原狀即返還因該清償所得財(cái)產(chǎn)利益的義務(wù)。

(三)對(duì)管理人為給付

1.債務(wù)人的給付義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人為給付。在企業(yè)破產(chǎn)的情況下，債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)處于保全狀態(tài)，所有應(yīng)當(dāng)對(duì)債務(wù)人履行的給付，無論是基于債權(quán)關(guān)系的給付還是基于物權(quán)關(guān)系的給付，都是債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的所得，均屬于財(cái)產(chǎn)保全的范疇。根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定，人民法院在裁定受理時(shí)指定的管理人負(fù)責(zé)接管和管理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。為了保證對(duì)債務(wù)人的各種給付能夠順利加入受保全的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，破產(chǎn)法第17條第1款規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。這是一種強(qiáng)制性規(guī)定。這意味著，向管理人清償債務(wù)和交付財(cái)產(chǎn)是義務(wù)人正確履行義務(wù)的行為準(zhǔn)則。原則上，義務(wù)人的給付只有符合這一準(zhǔn)則才能為法律所承認(rèn)。

2.給付義務(wù)人錯(cuò)誤給付的法律效果。破產(chǎn)法第17條第2款規(guī)定：“債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的義務(wù)?！边@里需要掌握以下三點(diǎn)：(1)行為的界定。這里所稱的“違反前款規(guī)定”，指違反向管理人履行給付的義務(wù)。所謂“故意”，是指明知法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí)。按照“公告之事實(shí)，利害關(guān)系人視為已知”的法理，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定，在法院受理公告以后實(shí)施的向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)的行為，為故意行為;行為人不得以不知該公告作為抗辯。(2)行為后果的認(rèn)定。所謂“使債權(quán)人受到損失”，個(gè)別清償?shù)闹苯咏Y(jié)果是債務(wù)人責(zé)任財(cái)產(chǎn)的減少，由此造成的損失，可以是債權(quán)人集體的清償利益損失，也可以是部分或個(gè)別債權(quán)人的清償利益損失。(3)行為的法律效果。如果債務(wù)人的給付義務(wù)人故意違反破產(chǎn)法的規(guī)定，不向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失，不免除其給付義務(wù)。在這種情況下，給付義務(wù)人在向管理人履行義務(wù)后，有權(quán)向?qū)嶋H受領(lǐng)人追償;追償不能的風(fēng)險(xiǎn)由其自行承擔(dān)。但是，管理人也可以適用不當(dāng)?shù)美姆ɡ?，?qǐng)求實(shí)際受領(lǐng)人返還其受領(lǐng)的財(cái)產(chǎn)，從而使給付義務(wù)人的義務(wù)歸于消滅。

(四)待履行合同的處理

1.待履行合同的意義。程序開始前成立的尚未履行或者尚未履行完畢的商事合同，在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后，是否繼續(xù)履行，關(guān)系到債務(wù)人的繼續(xù)營(yíng)業(yè)，也關(guān)系到債務(wù)人的資產(chǎn)價(jià)值。在破產(chǎn)情況下，如果允許合同的另一方當(dāng)事人以債務(wù)人已經(jīng)發(fā)生的或預(yù)期將會(huì)發(fā)生的違約為理由拒絕履行合同，債務(wù)人的營(yíng)業(yè)便可能難以為繼，甚至?xí)墒芤欢ǖ呢?cái)產(chǎn)損失。從另一個(gè)方面看，鑒于債務(wù)人目前的經(jīng)濟(jì)狀況，有些合同的履行可能成為沉重的負(fù)擔(dān);有時(shí)候?yàn)榱苏{(diào)整營(yíng)業(yè)計(jì)劃或者縮小營(yíng)業(yè)規(guī)模也需要解除一些合同。如果允許合同的另一方當(dāng)事人主張合同實(shí)際履行，債務(wù)人就可能不堪重負(fù)并造成無謂的財(cái)產(chǎn)減少。

在破產(chǎn)情況下，對(duì)于待履行合同如何處理，實(shí)際上是一個(gè)不同政策目標(biāo)之間的權(quán)衡問題。對(duì)于這個(gè)問題，破產(chǎn)法的政策是將公共政策目標(biāo)和破產(chǎn)目標(biāo)置于優(yōu)先地位。為此，破產(chǎn)法第18條規(guī)定了破產(chǎn)申請(qǐng)受理后管理人對(duì)合同繼續(xù)履行或者解除的權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定了相對(duì)人的催告權(quán)和無擔(dān)保情況下的解除權(quán)。

2.管理人的選擇權(quán)。管理人對(duì)程序開始時(shí)已成立但尚未履行的合同，有權(quán)選擇履行或者拒絕履行。如果管理人選擇履行，合同相對(duì)人有對(duì)待給付的義務(wù)。如果管理人拒絕履行，相對(duì)人僅得以合同不履行所生的賠償請(qǐng)求作為破產(chǎn)債權(quán)在程序中受償。這是各國(guó)一致的規(guī)定。破產(chǎn)法關(guān)于管理人選擇權(quán)的規(guī)定如下。

(1)選擇權(quán)的范圍。破產(chǎn)程序開始后，管理人對(duì)于符合下列條件的合同有決定繼續(xù)履行或者解除的權(quán)利：第一，為雙務(wù)合同;第二，為破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的合同;第三，雙方尚未履行或者尚未履行完畢的合同。原則上，合同一方已經(jīng)履行完畢，而另一方尚未履行或者尚未履行完畢的，不適用本條規(guī)定。此時(shí)，如享有請(qǐng)求權(quán)的是破產(chǎn)債務(wù)人，管理人可以依合同請(qǐng)求相對(duì)人履行債務(wù);如享有請(qǐng)求權(quán)的是相對(duì)人，則其只能按破產(chǎn)程序申報(bào)債權(quán)。

(2)選擇權(quán)的范圍。只能決定合同繼續(xù)履行或者解除。下列行為不屬于管理人選擇權(quán)的范圍：附條件或附期限的繼續(xù)履行或者解除;延長(zhǎng)選擇權(quán)的行使時(shí)間或者指定選擇權(quán)的行使條件;在決定繼續(xù)履行時(shí)修改或增加合同條款;在決定繼續(xù)履行時(shí)剝奪相對(duì)人依照破產(chǎn)法第18條第2款享有的請(qǐng)求擔(dān)保的權(quán)利以及與此相關(guān)的解除權(quán);在解除合同時(shí)免除債務(wù)人的違約責(zé)任。管理人的此類行為，未經(jīng)相對(duì)人同意，不發(fā)生行使選擇權(quán)的效力。此時(shí)管理人被視為未行使選擇權(quán)，相對(duì)人有權(quán)行使破產(chǎn)法第18條第1款規(guī)定的催告權(quán)及解除權(quán)。至于債務(wù)人在程序開始前有不履行合同的行為，管理人是否能夠主張合同的繼續(xù)履行或者解除的問題，根據(jù)破產(chǎn)法的立法政策和相關(guān)條文的文義，回答是肯定的。

(3)選擇權(quán)的行使和消滅。根據(jù)破產(chǎn)法第18條第1款的規(guī)定，管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)享有選擇權(quán)。在這2個(gè)月期間，相對(duì)人有催告權(quán)。相對(duì)人催告后，管理人有30日的答復(fù)期間。選擇權(quán)行使的方式是意思通知，即管理人將合同解除或者繼續(xù)履行的決定告知相對(duì)人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)不行使選擇權(quán)的，或者自相對(duì)人催告之日起30日內(nèi)不答復(fù)的，其選擇權(quán)消滅，合同視為解除。

(4)選擇權(quán)的法定性。破產(chǎn)程序中管理人的待履行合同選擇權(quán)是一項(xiàng)法定權(quán)利，其目的在于實(shí)現(xiàn)公共政策和破產(chǎn)目標(biāo)以及優(yōu)先保護(hù)多數(shù)債權(quán)人的利益，所以，當(dāng)事人不得事先以約定條款加以排除或限制。

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