墊府發(fā)[2000]71號

簽發(fā)人：雷*富

墊江縣人民政府

關(guān)于我縣國有企業(yè)破產(chǎn)后職工安置問題的

請示

重慶市人民政府：

我縣自1995年以來，在大力推進(jìn)國有企業(yè)改革中，先后對因嚴(yán)重資不抵債、無法開展生產(chǎn)經(jīng)營、不能償還到期債務(wù)的7戶國有企業(yè)依法實(shí)施了破產(chǎn)(已終結(jié)4戶，正在實(shí)施3戶)，這7戶企業(yè)共有職工2933人(不含臨時(shí)工和離退休職崐工)。在實(shí)施破產(chǎn)中，我們根據(jù)墊江系農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)企業(yè)少，國有企業(yè)破產(chǎn)是非試點(diǎn)地區(qū)、被迫實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)絕大多數(shù)資產(chǎn)都實(shí)行了抵押貸款、企業(yè)富余人員多且再就業(yè)困難等實(shí)際情況，對破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)人員主要采取了一是由崐重組企業(yè)接納重新再就業(yè);二是對符合退休條件的辦理退崐休;三是按規(guī)定發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金的辦法進(jìn)行了安置。但由崐于部分未能重組上崗的失業(yè)人員在失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取完后仍崐不能再就業(yè)，致使其到市里上訪，要求按照“重府發(fā)[1996]28號”和“國發(fā)[1997]10號”文件的規(guī)定發(fā)放一次性安置崐費(fèi)。鑒于此，現(xiàn)就此問題請示如下：

一、我縣國有企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)后已享受了失業(yè)保險(xiǎn)待遇的職工是否還必須要發(fā)放一次性安置費(fèi)?！坝甯l(fā)[1999]32號”文件對“破產(chǎn)、關(guān)閉、解體、改制企業(yè)、事業(yè)單位自愿申請自謀職業(yè)領(lǐng)取了一次性安置費(fèi)的職工不享受失業(yè)崐保險(xiǎn)待遇”已明確規(guī)定，我們認(rèn)為享受了失業(yè)保險(xiǎn)待遇的職工就應(yīng)不再享受一次性安置費(fèi)。再則，一次性安置費(fèi)一般都高于失業(yè)保險(xiǎn)金，如果實(shí)行一次性安置補(bǔ)償政策，今后失業(yè)保險(xiǎn)就無法推行。因此，我們建議按規(guī)定享受了失崐業(yè)保險(xiǎn)待遇后不應(yīng)再發(fā)放一次性安置費(fèi)。

二、目前，國家對試點(diǎn)城市國有企業(yè)破產(chǎn)后職工安置費(fèi)的提取和發(fā)放有明確規(guī)定，但非試點(diǎn)城市和地區(qū)是否必須按試點(diǎn)城市的辦法和重府發(fā)[1996]28號文件的規(guī)定執(zhí)行尚不明確。我縣能否根據(jù)縣上實(shí)際，在給予國有企業(yè)破產(chǎn)崐后未享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的自謀職業(yè)職工的安置費(fèi)時(shí)，可否把握在全縣上年企業(yè)職工平均工資的1倍的范圍內(nèi)確定。

特此請示

墊江縣人民政府

二○○○年四月二十八日

主題詞：墊江國企破產(chǎn)請示

抄送：市經(jīng)委、體改委、信訪辦、勞動局、糧食局。