發(fā)布部門:廣東省人民政府辦公廳發(fā)布文號(hào):粵府辦［1999］70號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：省屬煤炭行業(yè)是我省國有大中型企業(yè)改革和脫困的三個(gè)重點(diǎn)行業(yè)之一。為實(shí)現(xiàn)省屬煤炭行業(yè)脫困的目標(biāo)，我省將在近年內(nèi)逐步對(duì)省屬煤礦24對(duì)礦井實(shí)施關(guān)閉或破產(chǎn)。實(shí)施這項(xiàng)工作，省屬煤礦將有3萬多職工(下稱省屬煤礦職工)需作就業(yè)安置。由于這些煤礦企業(yè)遠(yuǎn)離城市，地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)，職工就地安置難度很大，須通過異地就業(yè)的方式予以安置。為此，根據(jù)省人民政府意見，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、目標(biāo)任務(wù)各級(jí)政府要從大局出發(fā)，把關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬煤礦企業(yè)職工異地就業(yè)工作作為我省國有企業(yè)改革和確保社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取行政、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等手段和必要的特殊政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針和臨時(shí)性勞務(wù)輸出與遷轉(zhuǎn)戶口永久性安置相結(jié)合的原則，大力組織關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬煤礦職工異地就業(yè)，力爭(zhēng)省屬煤炭行業(yè)早日脫困。本通知所稱“異地就業(yè)”，是指遠(yuǎn)離城市、地處山區(qū)的關(guān)閉或破產(chǎn)的省屬煤礦企業(yè)職工離開戶口所在地跨市縣再就業(yè)。異地就業(yè)的主要去向是珠江三角洲各市縣，其他各市也要積極做好接收安置工作。珠江三角洲各市的就業(yè)安置人數(shù)由省在每年第一季度下達(dá)計(jì)劃(1999年安置計(jì)劃詳見附表)，其他各市主要負(fù)責(zé)接收原籍在該市的，或已在當(dāng)?shù)卣业焦ぷ鞯氖倜旱V職工。省每年將組織對(duì)各市完成安置任務(wù)的情況進(jìn)行檢查，以確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、采取特殊扶持政策，大力推進(jìn)異地就業(yè)工作(一)各市、縣對(duì)在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的省屬煤礦職工，應(yīng)準(zhǔn)予入戶，其家屬及其未成年或未就業(yè)的子女應(yīng)準(zhǔn)予隨遷。職工檔案原則上轉(zhuǎn)到用人單位；用人單位確實(shí)無法接收的，職工檔案可掛靠在當(dāng)?shù)?a href='http://www.shkps.cn/laodong/115.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。對(duì)已在各地就業(yè)尚未入戶及每年從大中專、技校畢業(yè)的煤礦職工子女，就業(yè)所在地要為其辦理入戶手續(xù)；其父母需要由其照顧和提供生活來源的，可以隨遷；有多個(gè)子女的，父母一般就近隨遷。煤礦職工子女考入各地技校，戶口應(yīng)予遷入學(xué)校，畢業(yè)后由學(xué)校負(fù)責(zé)推薦就業(yè)，就業(yè)所在地各有關(guān)部門應(yīng)予辦理入戶手續(xù)。畢業(yè)后一時(shí)未能找到工作崗位的，其戶口可延掛在學(xué)校3個(gè)月，3個(gè)月內(nèi)仍無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，戶口遷回父母所在地。以上省屬煤礦職工及其家屬子女遷轉(zhuǎn)戶口的入戶指標(biāo)由各市負(fù)責(zé)解決，不受年度入戶指標(biāo)的限制。(二)省屬煤礦職工、職工子女及其隨遷家屬在各地入戶，一律免繳城鎮(zhèn)增容費(fèi)。各地政府應(yīng)妥善解決在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的省屬煤礦職工子女入學(xué)入托問題，并免收各種轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用。異地就業(yè)的省屬煤礦職工的住房，原則上由個(gè)人通過投親靠友、租房、按揭購房等途徑自行解決。各級(jí)政府可允許這部分職工參加當(dāng)?shù)亟饫Х糠峙?；職工選擇按揭購房的，可在國家政策允許的條件下適當(dāng)延長(zhǎng)還貸時(shí)間。各地應(yīng)在3年內(nèi)免收省屬煤炭職工及其就業(yè)子女檔案掛靠費(fèi)。對(duì)招用省屬煤礦職工的企業(yè)，各有關(guān)部門憑接收地勞動(dòng)部門的證明，按國家和省的規(guī)定減免有關(guān)稅、費(fèi)。省屬煤礦職工跨地區(qū)組織起來就業(yè)或個(gè)人從事個(gè)體經(jīng)營的，憑勞動(dòng)部門的證明，同級(jí)工商部門應(yīng)辦理有關(guān)手續(xù)。(三)各市對(duì)接收的省屬煤礦職工應(yīng)盡量介紹到生產(chǎn)經(jīng)營相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)就業(yè)。已異地就業(yè)的職工，原煤礦企業(yè)應(yīng)與其解除勞動(dòng)關(guān)系，并按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)按規(guī)定劃轉(zhuǎn)并在就業(yè)所在地繼續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。職工原來按規(guī)定計(jì)算的繳費(fèi)年限予以保留，并與以后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，按規(guī)定享受相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。省和各地社保部門要做好銜接，確保職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)順利劃轉(zhuǎn)。(四)省屬煤礦職工遷轉(zhuǎn)戶口的審批程序?yàn)椋河陕毠€(gè)人填寫《省屬煤礦企業(yè)職工異地就業(yè)申請(qǐng)表》，調(diào)入地接收單位、其主管部門及勞動(dòng)部門加具接收意見后，再由職工所屬煤礦企業(yè)及其主管部門、煤礦企業(yè)所在地勞動(dòng)部門和省煤炭工業(yè)總公司加具同意異地就業(yè)意見后，報(bào)省勞動(dòng)廳審核；職工憑省勞動(dòng)廳開具的證明，由入戶所在地勞動(dòng)、公安部門按規(guī)定辦理有關(guān)調(diào)動(dòng)入戶手續(xù)，享受本通知規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。