發(fā)布部門:青海省發(fā)布文號:青政辦[2001]141號西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、兼并、改制有關(guān)問題的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。青海省人民政府辦公廳二○○一年七月九日關(guān)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、兼并、改制有關(guān)問題的意見隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和我省結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，省內(nèi)外一些有實力的企業(yè)積極參與我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為企業(yè)改革與發(fā)展注入了活力。但是，在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的損害債權(quán)人利益、操作不規(guī)范等問題，必須引起各地區(qū)、各有關(guān)部門的高度重視。為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行關(guān)于企業(yè)逃廢金融債務(wù)有關(guān)情況報告的通知》（國辦發(fā)〔2001〕27號）精神，保證我省結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的順利進行，現(xiàn)就規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、兼并、改制的有關(guān)問題提出如下意見。一、各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與脫困的政策規(guī)定和市場經(jīng)濟的原則指導(dǎo)企業(yè)改革工作，正確處理企業(yè)改革過程中的有關(guān)問題，在促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟效益上下功夫。二、嚴格規(guī)范企業(yè)依法破產(chǎn)程序，對嚴重資不抵債，無力償還到期債務(wù)，扭虧無望，需通過破產(chǎn)方式退出市場的企業(yè)，要嚴格按《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的規(guī)定，由企業(yè)向人民法院提起破產(chǎn)申請，企業(yè)主管部門嚴格審查破產(chǎn)預(yù)案并主動向債權(quán)銀行征求意見，不得違規(guī)干預(yù)破產(chǎn)清算工作。三、凡分離改制的企業(yè)，要按比例合理承擔銀行債權(quán)，改制方案要征得主要債權(quán)銀行同意后方可操作。企業(yè)間的兼并必須承債兼并，不得懸空金融債權(quán)。四、各地區(qū)、各有關(guān)部門要對本地區(qū)、本部門制定的有關(guān)企業(yè)改革的文件進行認真清理，凡與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府文件精神不一致的，應(yīng)立即停止執(zhí)行并予以糾正。五、各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取措施，促使企業(yè)樹立良好的信用形象，建立有序的銀企信用關(guān)系，支持和配合金融機構(gòu)防范金融風(fēng)險，共同為青海大開發(fā)創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。六、各地區(qū)、各有關(guān)部門要對企業(yè)破產(chǎn)、兼并、改制的情況進行一次全面的檢查，并于8月底前，將檢查清理的情況專題報告省經(jīng)貿(mào)委。