一、引子“金蟬脫殼”案:甲公司(丙公司的子公司)于1998年向乙銀行貸款1200萬元,由于經(jīng)營(yíng)不善,至2000年僅剩價(jià)值1000萬元的房產(chǎn)和少量資金,而銀行債務(wù)即將到期;甲公司遂于2000年8月同丙公司虛假簽署一份價(jià)值1000萬元的合同,然后丙公司虛假履行,從而甲公司欠丙公司1000萬元債務(wù),經(jīng)“協(xié)商”,甲公司以自有價(jià)值1000萬元的房產(chǎn)“抵”給乙公司,并辦理了產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),丙公司以此房產(chǎn)為主要投資設(shè)立丁公司,甲公司將其主要業(yè)務(wù)和人員轉(zhuǎn)入丁公司,丁公司輕裝上陣,發(fā)展很好,而甲公司只留數(shù)人看守,僅剩20萬元的資產(chǎn)和1200萬元的債務(wù);2001年1月乙銀行向甲公司起訴,甲公司申請(qǐng)破產(chǎn)。此案例是典型的公司伙同其投資著(大股東或者母公司)利用破產(chǎn)逃避債務(wù)金蟬脫殼的行為,使債權(quán)人(主要是銀行)的巨額債權(quán)落空,嚴(yán)重的損害的債權(quán)人的合法權(quán)利,并一定程度的埋下了金融危機(jī)的禍根。二、“金蟬脫殼”案反映出的法律缺陷我國(guó)《公司法》規(guī)定了公司的有限責(zé)任制度,限制了投資風(fēng)險(xiǎn),極大的刺激了投資,但由于相關(guān)制度的不健全,使得大量公司和投資者利用有限責(zé)任制度,惡意破產(chǎn)逃避債務(wù)。我國(guó)刑法涉及破產(chǎn)犯罪的僅妨害清算罪(第一百六十二條):公司、企業(yè)進(jìn)行清算時(shí),隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或其他人利益的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處二萬元以上二十萬元以下罰金。該罪的法律規(guī)定有如下不足:1、犯罪主體局限:在“金蟬脫殼”的惡意破產(chǎn)逃避債務(wù)的行為中,常常需要外部單位和人員的“配合”,否則很難“天衣無縫”,而我國(guó)刑法只規(guī)定“其直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員”為犯罪主體,將犯罪主體局限為清算公司、企業(yè)的內(nèi)部人員,而沒有將與該公司同謀的外部人員作為犯罪主體,更為嚴(yán)重的是將犯罪主體限制為自然人,而沒有將法人、單位作為犯罪主體(因?yàn)橥獠孔匀蝗丝梢酝ㄟ^共同犯罪加以追究)。2、犯罪特定犯罪行為期間的局限:刑法僅規(guī)定“進(jìn)行清算時(shí)”,但在實(shí)際操作中,清算階段一般處于債權(quán)人、人民法院和清算人等相反利益主體的嚴(yán)密監(jiān)督之下,從中違法操作的難度較大,“犯罪機(jī)會(huì)”較少,所以意欲非法避債的公司、人員一般選擇進(jìn)入清算程序之前,在沒有監(jiān)督的情況下,“神不知,鬼不覺”的進(jìn)行違法運(yùn)作,所以現(xiàn)行法律的規(guī)定沒有充分分析犯罪的實(shí)際情況,錯(cuò)誤的限制了犯罪期間,將常見的犯罪作案時(shí)間排除在外,使得刑法目的落空。3、犯罪手段的局限:惡意破產(chǎn)避債往往涉及許多當(dāng)事人、包含很多法律關(guān)系,其作案手段也多種多樣,有本文提到的與大股東合謀以形式合法的合同非法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),也有在清算前突擊發(fā)獎(jiǎng)金、福利,也可以以明顯的低價(jià)處理財(cái)產(chǎn),而現(xiàn)行刑法僅規(guī)定“隱匿財(cái)產(chǎn),對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)”,種類極為有限,基本上是比較“原始、落后”的手段,根本無法調(diào)整發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可能出現(xiàn)的日益增多的犯罪手段。以上行為由于程序繁雜,需要經(jīng)過的“關(guān)節(jié)”很多,難免會(huì)被發(fā)現(xiàn),為了順利進(jìn)行,常常伴隨著賄賂犯罪,這也應(yīng)當(dāng)予以重視。4、刑罰過輕:惡意破產(chǎn)犯罪往往可以逃避數(shù)以億計(jì)的債務(wù),極大損害了債權(quán)人、擔(dān)保人的利益,侵犯了小股東的利益,危害了經(jīng)濟(jì)信用,特別是造成了銀行的大量呆帳,極易引發(fā)金融危機(jī),應(yīng)該是十分嚴(yán)重的犯罪,而我國(guó)刑法僅規(guī)定“對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處二萬元以上二十萬元以下罰金?!币环矫鎸?duì)犯罪自然人的刑罰過低,無法遏止其犯罪欲望,另一方面沒有對(duì)法人、單位的刑罰,使得收益最大的當(dāng)事人卻不承擔(dān)無任何風(fēng)險(xiǎn)。
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