自改革開放以來，我國的對外經(jīng)濟交往日益擴大，所遇到的涉外破產(chǎn)案件也明顯增多。在比較分析若干國家的涉外破產(chǎn)理論與實踐的基礎上，結(jié)合我國的實際情況，對有關(guān)涉外破產(chǎn)的法律問題進行探討，無疑具有較為重要的現(xiàn)實意義和理論意義。在涉外破產(chǎn)中，需要對債權(quán)人實行特殊的保護與救濟，應防范債務人實施欺詐性轉(zhuǎn)讓和不公平的優(yōu)先清償，應將關(guān)聯(lián)公司作為債權(quán)人時的求償列入從屬地位，必要時應讓母公司對子公司的債務負責；在破產(chǎn)域外效力問題上，宜突破嚴格的地域性原則，采取有限制的普遍性原則；在承認外國和解時，應著重考慮外國和解的目標、和解進行地及本國債權(quán)人的參與狀況等因素。作為社會主義市場經(jīng)濟法律體系的重要組成部分，我國的破產(chǎn)法應設專章就涉外破產(chǎn)問題作出規(guī)定，并應與國際通行的做法接軌。自改革開放以來，隨著外商投資企業(yè)和海外投資企業(yè)的迅速發(fā)展，涉外破產(chǎn)案件明顯增多〔1〕。對有關(guān)涉外破產(chǎn)的法律問題進行研究，無疑具有較為重要的現(xiàn)實意義和理論意義。所謂涉外破產(chǎn)，是指含有涉外因素的破產(chǎn)，它主要表現(xiàn)為債權(quán)人、債務人或破產(chǎn)財產(chǎn)處在不同的國家，國外學者往往稱之為“國際破產(chǎn)”或“跨國破產(chǎn)”〔2〕。與國內(nèi)破產(chǎn)相比，涉外破產(chǎn)的特殊性是不容忽視的，處理涉外破產(chǎn)案件時不可避免地會遇到一些特殊的法律問題，如對債權(quán)人的特殊保護、破產(chǎn)的域外效力、涉外破產(chǎn)中的和解等等。為適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國正在制定新的破產(chǎn)法，在新的破產(chǎn)法中當然有必要對涉外破產(chǎn)問題作出規(guī)定。本文擬在比較分析若干國家的涉外破產(chǎn)理論與實踐的基礎上，結(jié)合我國的實際情況，探討涉外破產(chǎn)的幾個法律問題，以期有所裨益于相關(guān)立法和實踐。一、債權(quán)人的特殊保護與救濟在涉外破產(chǎn)案件中，由于債務人具有國際聯(lián)系，或位于國外，故經(jīng)常實施抽逃資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、欺詐性轉(zhuǎn)讓或?qū)€別債權(quán)人進行不公平的優(yōu)先清償?shù)惹趾鶛?quán)人利益的行為。同時，某些債權(quán)人可能利用其具有的特殊身份（如破產(chǎn)公司的關(guān)聯(lián)公司等），在破產(chǎn)中巧作安排，使自己受益而損害其他債權(quán)人的利益。因此，對債權(quán)人進行特殊的保護與救濟是很有必要的，常見的措施有以下幾種：（一）優(yōu)先受償〔3〕與欺詐性轉(zhuǎn)讓的防范1.某些債權(quán)人在國外優(yōu)先受償問題破產(chǎn)法的一個基本原則是當破產(chǎn)程序在一國開始后，債務人便喪失了處理其財產(chǎn)的權(quán)力，債權(quán)人也只能通過該破產(chǎn)程序獲得償付。但是，當債務人擁有的破產(chǎn)財產(chǎn)位于多國境內(nèi)時，這一原則便很少起作用。如果其破產(chǎn)財產(chǎn)所在國不承認別國的破產(chǎn)宣告，那么債務人仍然可以在這些國家保持對其財產(chǎn)的控制，他便可能根據(jù)自己的意愿來選擇優(yōu)先受償?shù)娜舾蓚鶛?quán)人。另外，如果在財產(chǎn)所在國進行了另外一個破產(chǎn)程序，某一債權(quán)人在這一程序中獲得了部分償付，那么應當如何對待債權(quán)人（包括本國的和外國的）在國外接受的償付？各國的破產(chǎn)理論與實踐提供了幾種解決方法：（1）債權(quán)人在國外接受的償付應當歸還到本國的破產(chǎn)財產(chǎn)中去。國外有的學者認為，這樣做旨在消除當債務人在某一國的財產(chǎn)較少不足分配時，一部分債權(quán)人通過查封債務人在另一國的財產(chǎn)而獲得償付，從而損害其他債權(quán)人利益的不公平后果〔4〕。英國破產(chǎn)法（1986）規(guī)定，法院可以命令債權(quán)人詳細報告其在國外接受的分配，并為全體債權(quán)人的利益考慮，分配所得應當轉(zhuǎn)移到英國的破產(chǎn)管理人手中〔5〕。（2）區(qū)分債權(quán)人獲得償付的不同方式而予以分別處理。將債權(quán)人在國外獲得的償付分為直接從債務人處獲得的自愿償付（voluntarypayment）和債權(quán)人通過執(zhí)行外國法院的勝訴判決獲得的非自愿償付。對于前者，應當由本國的破產(chǎn)管理人起訴追回；對于后者，則在國內(nèi)的破產(chǎn)分配中予以扣除（deduction）〔6〕。