新版水污染防治法:修改后的法律將從2018年1月1日起施行
十二屆全國人大常委會第二十八次會議以全票表決通過關(guān)于修改水污染防治法的決定。新版水污染防治法增加了關(guān)于實行河長制的規(guī)定,進(jìn)一步完善水環(huán)境監(jiān)測制度,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,以及對違法行為的懲治力度等等,為解決現(xiàn)存比較突出的水污染問題和水生態(tài)惡化問題提供了新的強(qiáng)有力的法律武器。
水污染防治法的修改歷經(jīng)全國人大常委會例會的兩次審議,歷時半年,改動多達(dá)56處。其中,去年底開始推行、受到多方關(guān)注的河長制被寫入該法,以強(qiáng)化中國各省、市、縣、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對水污染防治、水環(huán)境治理的責(zé)任。而對于處于薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、飲用水保護(hù),新法也修訂多項條款予以加強(qiáng)。全國人大常委會法制工作委員會國家法室副主任童衛(wèi)東27號表示,“首先是明確要對農(nóng)村的污水和垃圾進(jìn)行集中處理,國家要給予支持,地方政府要規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水和垃圾的集中處理設(shè)施,并保障其正常運行。關(guān)于農(nóng)藥、化肥的施用問題,此次修改明確提出在制定農(nóng)藥、化肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)要求;農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,要推廣測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥;明確在散養(yǎng)密集區(qū)所在地的縣、鄉(xiāng)級政府對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。同時,還明確禁止工業(yè)廢水和醫(yī)療污水向農(nóng)田灌溉渠道排放?!?/p>
為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)改革,2015年1月1日起施行的新環(huán)保法明確規(guī)定,中國境內(nèi)所有排污單位均要實行持證排污。此后,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實施方案》,明確要把排污許可證作為固定源排污管理的基礎(chǔ)性制度。環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤在回答記者相關(guān)提問時表示,修改后的水污染防治法對排污許可制也做了多處補(bǔ)充性規(guī)定。“第一,進(jìn)一步明確了排污許可證申請的主體范圍,也就是排放水污染物的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他生產(chǎn)經(jīng)營者。第二,明確了排污許可證書中應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容,包括了污染物的種類、濃度、總量、排放去向這些最基本的要求。在工作中還包括污染防治設(shè)施運行的監(jiān)管要求。第三,排污單位必須持證排污,同時,持證單位要自行監(jiān)測,重點排污單位還要安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)保部門監(jiān)控的平臺聯(lián)網(wǎng),這些信息要實時向社會公開?!?/p>
近年來,監(jiān)測數(shù)據(jù)造假成為環(huán)保管理中的一個熱點問題,特別是近期陜西發(fā)生的空氣采樣器“戴口罩”案,更讓公眾對環(huán)境監(jiān)測的可信度產(chǎn)生了質(zhì)疑,別濤表示,針對這一問題,新法也做了針對性的規(guī)定,依法保障數(shù)據(jù)真實性。“企業(yè)要保證監(jiān)測儀器的正常運行,禁止篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。沒有安裝監(jiān)控裝備或者沒有與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)或者沒有保證其正常運行的會被處以2萬以上20萬以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的、逾期不整改的,將責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。如果用篡改數(shù)據(jù)掩蓋非法排污的,由此發(fā)生污染,根據(jù)新修訂的最高人民法院有關(guān)司法解釋的規(guī)定,這會構(gòu)成刑事犯罪,將會依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
據(jù)悉,新版水污染防治法將于2018年1月1日起施行。
新版水污染防治法:修改后的法律將從2018年1月1日起施行,對于水污染防治法內(nèi)容不懂,最好能夠詳細(xì)了解相關(guān)法律避免自己觸犯了也不清楚。需要進(jìn)一步了解新版水污染防治法的你,可以找律霸網(wǎng)律師為你詳細(xì)分析下它的實施細(xì)則。
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