2016年1月6日檢察院公布了《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，針對民事公益訴訟的范圍和管轄作了詳細(xì)規(guī)定，關(guān)于污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟。

一、民事公益訴訟的范圍

人民檢察院履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟。而人民檢察院履行職責(zé)包括履行職務(wù)犯罪偵查、批準(zhǔn)或者決定逮捕、審查起訴、控告檢察、訴訟監(jiān)督等職責(zé)。

地方各級人民檢察院認(rèn)為同級人民法院未生效的第一審判決、裁定確有錯誤，應(yīng)當(dāng)向上一級人民法院提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院未生效的第一審判決、裁定的抗訴，應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出抗訴書，并且將抗訴書抄送上一級人民檢察院。上級人民檢察院認(rèn)為抗訴不當(dāng)?shù)模梢韵蛲壢嗣穹ㄔ撼坊乜乖V，并且通知下級人民檢察院。

對人民檢察院提出抗訴的二審案件或者人民法院決定開庭審理的上訴案件，同級人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席第二審法庭。

二、民事公益訴訟的管轄

人民檢察院提起民事公益訴訟的案件，一般由侵權(quán)行為地、損害結(jié)果地或者被告住所地的市(分、州)人民檢察院管轄。有管轄權(quán)的人民檢察院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)由上級人民檢察院指定本區(qū)域其他試點(diǎn)地區(qū)人民檢察院管轄。

上級人民檢察院認(rèn)為確有必要，可以辦理下級人民檢察院管轄的案件。下級人民檢察院認(rèn)為需要由上級人民檢察院辦理的，可以報請上級人民檢察院辦理。有管轄權(quán)的人民檢察院認(rèn)為有必要將本院管轄的民事公益訴訟案件交下級人民檢察院辦理的，應(yīng)當(dāng)報請其上一級人民檢察院批準(zhǔn)。

因此，對于污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，都可以向人民法院提起民事公益訴訟。如果您還存在任何疑問，歡迎在本網(wǎng)進(jìn)行律師咨詢。