排污費(fèi)的征收程序
(一)排污申報(bào)登記
排污申報(bào)登記,是指向環(huán)境中排放污染物的所有單位及個(gè)體經(jīng)營者,都應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院關(guān)于《征收排污費(fèi)暫行辦法》的規(guī)定,向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和新建、改建、擴(kuò)建、挖潛、革新、改造的工程項(xiàng)目等項(xiàng)內(nèi)容等。
1、排污申報(bào)登記工作程序
排污申報(bào)登記工作主要按以下兩步進(jìn)行。第一步是做好排污申報(bào)登記的準(zhǔn)備工作,即準(zhǔn)備好申報(bào)的實(shí)施方案、申報(bào)表、申報(bào)說明、申報(bào)要求等。并同時(shí)到水源、能源、統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等有關(guān)部門收集各種有關(guān)資料與技術(shù)數(shù)據(jù),為下一步核定提供基礎(chǔ)依據(jù)。第二步是實(shí)施排污申報(bào)登記。這一步主要由排污單位來完成。排污單位根據(jù)領(lǐng)到的申報(bào)表、申報(bào)說明和申報(bào)管理辦法,本著實(shí)事求是的原則,如實(shí)填報(bào)。
2、排污申報(bào)范圍
要求所轄區(qū)內(nèi)所有的排污單位均應(yīng)申報(bào)登記,但一般把排放污染物數(shù)量大、濃度高、污染嚴(yán)重的單位或在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)排污的單位及排放第一類污染物的單位作為申報(bào)的重點(diǎn)。
3、排污申報(bào)登記內(nèi)容
根據(jù)《征收排污費(fèi)暫行辦法》和環(huán)境監(jiān)察工作的要求,排污申報(bào)登記的主要內(nèi)容有:企業(yè)事業(yè)單位基本情況,包括企業(yè)詳細(xì)名稱、法人代表、主要產(chǎn)品的原材料等;生產(chǎn)工藝流程圖;用水排水及排污情況,包括用水種類、數(shù)量、排水量及主要污染物排放量與排放濃度等,生產(chǎn)工藝廢氣排放情況包括排放廢氣的車間工段名稱及主要污染物排放量等;燃料燃燒排污情況,包括鍋爐、窯爐、茶爐及爐灶的煙塵等污染物排放情況,所在功能區(qū)等;噪聲排放情況,包括噪聲源名稱、所在功能區(qū)、晝夜間等效聲級(jí)等;廢渣排放情況,包括廢渣名稱及產(chǎn)生量、排放去向與排放量及所含主要污染物等。此外還包括主要污染治理設(shè)施情況、廠區(qū)平面布置圖等。
4、排污申報(bào)登記要求及時(shí)申報(bào)。是指排污單位必須按照環(huán)保部門的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行排污登記、申報(bào)表一般每年填報(bào)一次,表中基本情況按上一年正常生產(chǎn)情況填報(bào),排污情況按實(shí)際情況填報(bào)。新建、擴(kuò)建、改建或轉(zhuǎn)產(chǎn)的項(xiàng)目,試產(chǎn)前三個(gè)月內(nèi)按規(guī)定向環(huán)保部門進(jìn)行申報(bào);拆除或停置污染處理設(shè)施以及改變排污方式使污染物排放情況有較大改變時(shí),應(yīng)提前15天向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),并同時(shí)變更申報(bào)手續(xù)。屬突發(fā)性的重大改變,必須在改變后的3天內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。如實(shí)申報(bào)。排污單位在填報(bào)排污申報(bào)登記表時(shí),其填報(bào)內(nèi)容與數(shù)據(jù),必須真實(shí)、可靠、依據(jù)充分,決不允許漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和拒報(bào)。
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陸映青律師系浙江漢寧律師事務(wù)所主任,華東政法大學(xué)法律碩士,1994年通過全國統(tǒng)考獲得律師資格證書,1997年開始執(zhí)業(yè),至今已逾二十年,曾擔(dān)任企事業(yè)單位法律顧問數(shù)十家,成功辦理各類案件上千件,法學(xué)理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,擅長辦理房地產(chǎn)、建筑工程、合同、婚姻、繼承、損害賠償?shù)劝讣?,愿竭誠為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
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