一、基本情況

(一)產(chǎn)生量

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年城市生活垃圾清運(yùn)量約為1.54億噸，縣城和建制鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)量約為0.50億噸;另據(jù)調(diào)查估算，村莊生活垃圾清運(yùn)量約為1.16億噸。即全國城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)量約為2.04億噸，全國城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)量量約為3.20億噸。

對于生活垃圾產(chǎn)生量，如城鎮(zhèn)人均日產(chǎn)量按1.0kg估計(jì)，村莊人均日產(chǎn)量按0.5kg估計(jì)，則全國城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量約為3.65億噸，產(chǎn)生量和清運(yùn)量之間的差值約為14%。

(二)處理方式

截止2008年底，在設(shè)市城市共有填埋場465座，處理能力約占總量的80.3%;焚燒廠90座，處理能力約占總量的15.5%;堆*廠20座，處理能力約占總量的3.5%;其它處理設(shè)施4座，處理能力約占總量的0.7%。

截止2008年底，在縣城共有填埋場198座，處理能力約占總量的93.8%;焚燒廠4座，處理能力約占總量的1.9%;堆*廠6座，處理能力約占總量的2.8%;其它處理設(shè)施3座，處理能力約占總量的1.5%。

近10年生活垃圾處理方式總的發(fā)展趨勢為，填埋處理能力穩(wěn)中有降，焚燒處理能力持續(xù)增長，堆肥處理能力逐年萎縮。

(三)處理能力

截止2008年底，城市生活垃圾無害化處理場約為579座，年處理生活垃圾約為1.03億噸;縣城和建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場約為211座，年處理生活垃圾約為0.08億噸;村莊生活垃圾無害化處理場幾近空白。全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理場合計(jì)約為790座，年處理生活垃圾約為1.11億噸。

(四)無害化處理率

如按清運(yùn)量統(tǒng)計(jì)，2008年底城市生活垃圾的無害化處理率約為66%，縣城和建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率約為16%，村莊生活垃圾無害化處理率接近為零，城鎮(zhèn)生活垃圾的無害化處理率約為54%，城鄉(xiāng)生活垃圾的無害化處理率約為34%。

如按產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)，各類無害化處理率的數(shù)據(jù)還要降低14%左右;如再考慮統(tǒng)計(jì)口徑和、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和污染評判等因素，各類無害化處理率的數(shù)據(jù)可能還要降低10%以上。

綜合考慮以上因素，2008年底比較接近實(shí)際情況的參考數(shù)據(jù)為，城市生活垃圾的無害化處理率約為50%，城鎮(zhèn)生活垃圾的無害化處理率約為40%，城鄉(xiāng)生活垃圾的無害化處理率約為25%。

按“十一五”期間，新增生活垃圾無害化處理能力30萬噸/日，平均每年新增生活垃圾無害化處理能力6萬噸/日的規(guī)劃數(shù)據(jù)測算，2010年底能夠?qū)崿F(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)為，城市生活垃圾的無害化處理率約為60%，城鎮(zhèn)生活垃圾的無害化處理率約為50%，城鄉(xiāng)生活垃圾的無害化處理率約為30%。