論文提要:文章分三個(gè)部分。第一部分闡明了人口、環(huán)境、資源一體化問題的必要性和重要性。文章認(rèn)為:人口、環(huán)境、資源一體化問題是人類社會(huì)與自然環(huán)境共同發(fā)展的產(chǎn)物,是人類認(rèn)識(shí)自身和自然的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié);是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的重大課題,既是以往人口、環(huán)境、資源工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),又是對(duì)今后人口、環(huán)境、資源工作的挑戰(zhàn)和機(jī)遇;人口、環(huán)境、資源問題“綜合癥”是當(dāng)代人口、環(huán)境、資源問題的主要特點(diǎn),當(dāng)代人口、環(huán)境、資源問題“綜合癥”的實(shí)質(zhì)是三者關(guān)系的失調(diào)和失衡。文章指出:回顧歷史,人口、環(huán)境、資源三者關(guān)系的失控和失衡是工業(yè)革命以來人類社會(huì)最嚴(yán)重的失誤;面對(duì)現(xiàn)實(shí),“人口、環(huán)境、資源問題和人口、環(huán)境、資源綜合癥”是當(dāng)代社會(huì)最嚴(yán)重的問題;展望未來,人口、環(huán)境、資源的一體化研究和控制是21世紀(jì)人類社會(huì)最重要的課題。第二部分論述了人口、環(huán)境、資源的一體化理論。文章認(rèn)為,目前已經(jīng)初步形成有關(guān)人口、環(huán)境、資源的一體化理論。一體化理論的主要特點(diǎn)是:一體化研究和調(diào)控的主要對(duì)象是人口、環(huán)境、資源這一綜合體,主要是研究人與自然的關(guān)系以及與人口、環(huán)境、資源這一綜合體有關(guān)的人與人的關(guān)系;一體化理論是一門正在發(fā)展的交叉、邊緣學(xué)科;一體化理論是當(dāng)代自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的綜合、人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系在科學(xué)研究中的綜合,符合馬克思主義所揭示的科學(xué)發(fā)展的方向和趨勢(shì);對(duì)人口、環(huán)境、資源進(jìn)行一體化研究的最基本的研究方法是理論聯(lián)系實(shí)際的綜合研究,即從人口、環(huán)境、資源問題,人口、環(huán)境、資源工作的實(shí)際出發(fā),以馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想為指導(dǎo),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上綜合研究、分析人口、環(huán)境、資源問題和現(xiàn)象,促進(jìn)人口、環(huán)境、資源工作的健康發(fā)展。文章論述了加強(qiáng)人口、環(huán)境、資源一體化研究的重要意義和作用:第一,人口、環(huán)境、資源這三者關(guān)系的協(xié)調(diào)不僅是人類社會(huì)發(fā)展永恒的主題,也是21世紀(jì)最重大的社會(huì)問題;第二,加強(qiáng)人口、環(huán)境、資源一體化研究,是正確處理“人口、環(huán)境、資源的關(guān)系,人口、環(huán)境、資源問題的關(guān)系,人口、環(huán)境、資源工作的關(guān)系”的需要。文章認(rèn)為,無論從理論角度還是從實(shí)踐方面看,對(duì)人口、環(huán)境、資源進(jìn)行一體化調(diào)控的理論,已成為推動(dòng)當(dāng)代人口、環(huán)境、資源工作向著更加科學(xué)、綜合、完整的體系發(fā)展的理論指南和動(dòng)力。人口、環(huán)境、資源的一體化理論的內(nèi)容。第三部分提出了對(duì)人口、環(huán)境、資源進(jìn)行一體化控制的途徑和措施。文章認(rèn)為:首先應(yīng)該通過憲法和國(guó)家發(fā)展計(jì)劃,確定人口、環(huán)境、資源一體化控制的目標(biāo)、原則和基本政策,即:將“實(shí)現(xiàn)人口、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展”、“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展”和“實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處”確定為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的三大目標(biāo);將“計(jì)劃生育”、“環(huán)境保護(hù)”和“合理利用自然資源特別是珍惜和合理利用土地資源”確定為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的三大基本國(guó)策;將正確處理人口、環(huán)境、資源關(guān)系,促使人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展,確定為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本原則,即實(shí)行一整套體現(xiàn)人口、環(huán)境、資源一體化的原則。文章建議制定一整套有利于對(duì)人口、環(huán)境、資源進(jìn)行一體化研究和控制的具體政策和措施,包括:第一,提倡進(jìn)一步解放思想,建立健全有利于對(duì)人口、環(huán)境、資源進(jìn)行一體化研究的科研體制,在人口、環(huán)境、資源研究方面實(shí)行創(chuàng)新;第二,以可持續(xù)發(fā)展為總體戰(zhàn)略,大力推行可持續(xù)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和管理方式,這是將人口、環(huán)境與資源工作結(jié)合起來,將環(huán)境資源的開發(fā)、利用與保護(hù)、改善結(jié)合起來的基本的、有效的途徑和手段;第三,制定和實(shí)施對(duì)人口、環(huán)境、資源實(shí)施一體化控制的各種計(jì)劃,認(rèn)為人口、環(huán)境、資源的一體化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有戰(zhàn)略性、綜合性和跨學(xué)科、跨部門性,只有通過各種計(jì)劃才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,制定并實(shí)施有利于一體化的國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)土規(guī)劃、人口規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、各種資源能源規(guī)劃等專門規(guī)劃,是這項(xiàng)系統(tǒng)工程的龍頭和中心環(huán)節(jié);第四,綜合采取其他各種手段和措施,加強(qiáng)對(duì)人口、環(huán)境、資源一體化的宣傳教育,加大投入,加強(qiáng)對(duì)人口、環(huán)境、資源一體化工作的管理和法制。
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本科就讀于西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,研究生就讀于西南政法大學(xué)法學(xué)院,并獲得“西南政法大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生”稱號(hào)。楊玲律師理論功底扎實(shí),視野開闊、邏輯嚴(yán)密、作風(fēng)穩(wěn)健,擅長(zhǎng)民商法(合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家事糾紛、人身侵權(quán)等)、刑事辯護(hù)。從業(yè)以來成功代理多起爭(zhēng)議標(biāo)的額大、法律關(guān)系復(fù)雜、具有較大社會(huì)影響的訴訟案件。以扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嫻熟的辦案技巧深受委托人的信賴好評(píng)。楊玲律師堅(jiān)持在專業(yè)領(lǐng)域深入研究探索,以期最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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