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對環(huán)境權(quán)的再審視——以“人類-自然”環(huán)境系統(tǒng)為視角

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-10 · 336人看過

一、導(dǎo)言任何權(quán)利都是出自人類的自我設(shè)計,它既是歷史發(fā)展的必然,也是人類社會進步的結(jié)果。19世紀(jì)的科學(xué)確認(rèn)了人的真正地位,人類通過工具的應(yīng)用使自身成為凌駕于萬物之上的主宰,以人為中心的觀念使得人類的技術(shù)日新月異、人類的文化輝煌燦爛。但是,諸多人類光環(huán)的背后卻是威脅人類生存和發(fā)展的環(huán)境危機,人類為了主宰物理世界而發(fā)明的科學(xué)技術(shù),最終會導(dǎo)致人類的自我喪失。在人類領(lǐng)域,失去了大自然原有的那種寧靜。[1]62,73早在20世紀(jì)60年代,國際上已將環(huán)境問題列為世界第三大問題。在此背景下,環(huán)境權(quán)被提出。1960年,原*德一位醫(yī)生向歐洲人權(quán)委員會提出控告,認(rèn)為向北海傾倒放射性廢物這種違法行為違反了《歐洲人權(quán)條約》中關(guān)于保障清潔衛(wèi)生的環(huán)境的規(guī)定,從而引發(fā)了是否要把環(huán)境權(quán)追加進歐洲人權(quán)清單的大討論。1966年,聯(lián)大第一次辯論人類環(huán)境問題,與會代表一致認(rèn)為應(yīng)專門召開一次會議來共商環(huán)保大計。1969年美國密歇根州立大學(xué)薩*斯教授以公共信托理論”為依據(jù),提出了公民享有環(huán)境權(quán)。20世紀(jì)70年代初,**爾獎獲得者,著名的國際法學(xué)者**·卡辛從權(quán)利理論的角度提出,健康和優(yōu)雅的環(huán)境權(quán)應(yīng)包括在人權(quán)原則之中,具體而言,環(huán)境權(quán)包括保證有足夠的軟水、純凈的空氣等。1970年3月,國際社會科學(xué)評議會在東京召開了公害問題國際座談會”,在會后發(fā)表的《東京宣言》中更為明確地提出了環(huán)境權(quán)的要求,提出:我們請求,把每個人享有其健康和福利等要素不受侵害的環(huán)境的權(quán)利和當(dāng)代傳給后代的遺產(chǎn)應(yīng)是一種富有自然美的自然資源的權(quán)利,作為一項基本人權(quán),在法律體系中確定下來?!倍?月召開的日本律師聯(lián)合會第13屆人權(quán)擁護大會”上,仁藤一、**隆良兩位律師也作了題為《環(huán)境權(quán)”的法理》的報告。該報告倡議將各種有關(guān)環(huán)境的權(quán)利稱為環(huán)境權(quán)”,并指出:為了保護環(huán)境不受破壞,我們有支配環(huán)境和享受良好環(huán)境的權(quán)利;基于此項權(quán)利,對于那些污染環(huán)境、妨害或?qū)⒁梁ξ覀兊氖孢m生活的行為,我們享有請求排除妨害以及請求預(yù)防此種妨害的權(quán)利?!睆亩鼮榫唧w地提出了環(huán)境權(quán)的概念。歐洲人權(quán)會議接受了東京會議的觀點,1971年,將個人在環(huán)境純凈的空氣中生存的權(quán)利作為一項主題進行了討論,繼而在1973年制定了《人類自然資源人權(quán)草案》。聯(lián)合國大會1966年決議并于1971年召開的斯德哥爾摩人類環(huán)境會議通過了《人類環(huán)境宣言》,該《宣言》第一條莊嚴(yán)宣告:人類有權(quán)在一種能夠過尊嚴(yán)的和福利的生活環(huán)境中,享有自由、平等和充足的生活條件的基本權(quán)利,并且負有保證和改善這一代和世世代代的環(huán)境莊嚴(yán)的責(zé)任?!卑凑章?lián)合國憲章和國際法原則,各國有按照自己的環(huán)境政策開發(fā)資源的主權(quán),并有責(zé)任保護在各自管轄或控制之內(nèi)的活動,不致?lián)p害其他國家的環(huán)境或本國管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境”(有關(guān)環(huán)境權(quán)提出的一些資料,詳見呂*梅:《論公民環(huán)境權(quán)》,載《司法部直屬院校八五”期間優(yōu)秀論文集》,法律出版社1996年版,第309-310頁。)。在我國,環(huán)境立法明顯早于環(huán)境權(quán)概念的提出,到現(xiàn)在國家立法層面上尚沒有確認(rèn)環(huán)境權(quán)”。而最早提出環(huán)境權(quán)概念的則是蔡*秋先生,其在1982年發(fā)表的《環(huán)境權(quán)初探》一文中指出,環(huán)境權(quán)是社會生產(chǎn)、生活發(fā)展提出來的新主張,是人類環(huán)境不斷惡化及人類環(huán)境保護工作不斷強化的產(chǎn)物”。[2]蔡先生提出的環(huán)境權(quán)為法律上權(quán)利的主張具有開創(chuàng)性意義。自此以后,不斷有學(xué)者在法律權(quán)利的范疇內(nèi)提出新的環(huán)境權(quán)概念,環(huán)境權(quán)肯定論以及環(huán)境權(quán)否定論紛爭迭起。二、環(huán)境權(quán)理論的評述與反思關(guān)于環(huán)境權(quán),學(xué)界對其概念的理解基本上可以分為兩種相對立的傾向:一種是環(huán)境權(quán)否定論,一種是環(huán)境權(quán)肯定論。而在環(huán)境權(quán)肯定論傾向中,根據(jù)人與環(huán)境權(quán)關(guān)系的不同,對環(huán)境權(quán)的理解又分別從人際、種際視角展開。

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