【摘要】隨著我國社會的進(jìn)步和發(fā)展，現(xiàn)有《環(huán)保法》的修改，已是勢在必行。這其中準(zhǔn)確地給予環(huán)境”以法律界定是非常重要的。本文就此進(jìn)行了論述，指出在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國的實(shí)際，對環(huán)境”應(yīng)以比較抽象的界定和適當(dāng)列舉的模式，避免立法時(shí)的局限性。同時(shí)也嘗試著對環(huán)境進(jìn)行了界定?！居⑽恼縒iththeprogressanddevelopmentofoursociety,EnvironmentalProtectionLaw’smodificationisimperativeunderthesituation.Inwhich,givingenvironment”thelegallimitsbyruleandlineisall-important.Thisarticlehascarriedontheelaborationinlightofthis,thisarticlepointsoutthat，duringprofitingfromtheinternationalexperienceandunifiesourcountrysreality，weshouldgivetheenvironment”theabstractlimitsandpatternofsuitablyenumerating,avoidsthelegislationlimitation.Beattemptingtohavecarriedoutlegallimitsontheenvironmentatthesametime.【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)法；立法模式；法律定義【英文關(guān)鍵詞】EnvironmentalprotectionLaw;legislativemodel;suggestion【寫作年份】2007年【正文】一、《環(huán)保法》的修改勢在必行我國現(xiàn)行的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱《環(huán)保法》），是1989年在1979年的《環(huán)保法（試行）》的基礎(chǔ)上修改的。鑒于當(dāng)時(shí)的社會情況（主要是社會的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和文化等因素），所做的一些重大修改，可以說是比較符合當(dāng)時(shí)國情的?？墒?989年至今又過去了近20年，國際國內(nèi)的情況發(fā)生了巨大變化。很顯然，即使1989年的修改非?？茖W(xué)和完善，但在飛速發(fā)展的今天，也不可能不需要進(jìn)一步修改。（一）修法是立法的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)依法治國必須有法可依。因此，立法成為建設(shè)法治國家的第一步。從創(chuàng)制法的角度講，立法就是制定法律，是一個(gè)從無到有的過程，是將統(tǒng)治階級意志上升為國家意志的行為。它的物化形態(tài)的結(jié)果表現(xiàn)為制定出來，并經(jīng)法定程序頒布的法律，從而為社會所有成員提供了一體遵守的法律文本。同時(shí)，作為一種行為規(guī)范，它具有明確、肯定和具體性。然而，在立法面前又存在兩個(gè)無法回避的問題：其一，立法者本身存在局限性，對客觀物的認(rèn)知、認(rèn)識等存有很大的差距，加之會受到諸多條件的限制，客觀上講不可能對所有的事情都全面知曉；其二，法律，特別是制定法，不可能對立法之后的事情完全做到超前性”，立法后變化的情況法律往往難以預(yù)料。如此一來，要想使法律能夠有針對性、有效，修法權(quán)的產(chǎn)生就是自然而然的了。而修法其本質(zhì)上也是一種立法，只是它與制法權(quán)表現(xiàn)有所不同，修法是對已有法律的修改、補(bǔ)充和完善，而制法則是從無到有。（二）社會的發(fā)展提出了修改《環(huán)保法》的要求1、我國的環(huán)境狀況，要求提升《環(huán)保法》的地位我國現(xiàn)有的《環(huán)保法》的地位，可以說是比較尷尬的。其一，它不是國家環(huán)境保護(hù)方面的基本法，還沒有與刑法、民法等那樣同等的法律地位，無法去統(tǒng)領(lǐng)”諸如森林法、礦產(chǎn)資源法、水法等；其二，由于大氣、水、固廢”等污染防治法的制定，《環(huán)保法》基本失去了司法實(shí)踐的可操作性，難以落實(shí)。也就是說，作為基本環(huán)境政策它不夠宏觀，作為具體執(zhí)行法，它又缺乏具體。由此造成，對《環(huán)保法》的生存力和生命力的置疑?？墒乾F(xiàn)實(shí)社會中嚴(yán)峻的環(huán)境問題，又對環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)提出了非常高的要求，這就有必要通過修改《環(huán)保法》來提升它的國家環(huán)境保護(hù)基本法之地位。