【摘要】農(nóng)村飲用水源保護(hù)是農(nóng)村飲水安全工作的核心。本文首先在論述農(nóng)村飲用水源與其保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題基礎(chǔ)上,剖析了農(nóng)村飲用水源地污染的主要成因;然后提出了加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源法律調(diào)控的些許設(shè)想,旨在探索一條適合浙江省農(nóng)村實際的飲用水源保護(hù)法制化之路?!居⑽恼縍uraldrinkingwatersourceprotectionisthecoreworkofprotectingtheruraldrinkingwatersafely.Inthispaper,basedonresearchofdrinkingwatersourcesinruralareasinZhejiangProvince,classifiedandsummarizedthetypesoftheruraldrinkingwatersourcesinZhejiangProvince,andfoundthepresentexistingproblemfromtherealstatusofdrinkingwatersourcesinruralareas,furthermore,analyzedthemaincausesofpollutioninruraldrinkingwatersources,andthensuggestedtostrengthenthelegalregulationofprotectingruraldrinkingwatersources,toexplorealegalandsuitablewayofprotectingruraldrinkingwatersourceinZhejiangProvince.【關(guān)鍵詞】飲用水源;保護(hù);法律對策【英文關(guān)鍵詞】ruraldrinkingwatersources;protection;legalmeasures【寫作年份】2008年【正文】一、引言飲用水源是人類生命之源和生存之本,其科學(xué)保護(hù)與否直接關(guān)系公眾生命健康和生存權(quán)。本著以人為本”理念,保障公眾生命健康和生存權(quán)理所當(dāng)然地成為飲用水源保護(hù)法律調(diào)控的理論基礎(chǔ)。[1]飲用水源保護(hù)是一個全球共同關(guān)注的問題,國外及國際社會自20世紀(jì)就開始運(yùn)用法律等手段對飲用水源進(jìn)行調(diào)控。飲用水源問題是全球性、區(qū)域性、流域性的問題,抓好水資源保護(hù),既是一種責(zé)任更是一種義務(wù)。千萬農(nóng)民飲用水”是浙江省人大十屆一次會議明確提出的五大百億”工程之一。生活中離不開水,農(nóng)村和城市于此都一樣。在農(nóng)村,飲水衛(wèi)生質(zhì)量的優(yōu)劣不僅直接關(guān)系到人體的身體健康,而且還關(guān)系到當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)重的水體污染和不安全的飲用水還會影響到農(nóng)作物或農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、牲畜養(yǎng)殖等等。飲水當(dāng)思源,為了尋求更好的解決浙江省飲用水源危機(jī)的方法,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,實為有必要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)的法律調(diào)控,故我們基于相關(guān)調(diào)研[2]的基礎(chǔ)上,對其進(jìn)行相應(yīng)的理論探討,旨在探索一條適合浙江省農(nóng)村實際的飲用水源保護(hù)法制化之路。二、浙江省農(nóng)村飲用水源保護(hù)現(xiàn)狀及存在的主要問題(一)浙江省農(nóng)村飲用水源概況飲用水源,意指可以提供給人們飲用的、可以逐年更新的水資源,是大陸上由大氣降水所補(bǔ)給的各種地表、地下淡水的總量。[3]浙江省素有七山一水兩分田”之稱,省內(nèi)有錢塘江、甌江、靈江、苕溪、甬江、飛云江、鰲江、京杭運(yùn)河(浙江段)等八條水系;有杭州西湖、紹興東湖、嘉興南湖、寧波東錢湖四大名湖及人工湖泊千島湖等重要水源地。農(nóng)村飲用水源的類型大致可分為2大類:地表水源和地下水源,其中地表水源包括河流水、湖泊水、水庫水、溪溝水和坑塘水;地下水源包括潛水、承壓水和泉水。在缺水地區(qū),降水(雨)也可積蓄起來作為飲用水;在高山地區(qū),窯窖水也被用作農(nóng)村飲用水源。目前,浙江省大多地區(qū)基本以地表水為飲用水源,即以水庫水、河流水和湖泊水為主。但是浙江的水資源總量并不充足,據(jù)有關(guān)資料顯示:浙江省自然資源稟賦條件差,沿海發(fā)達(dá)城市及濱海地區(qū)水資源緊缺比較嚴(yán)重,全省多年平均水資源總量為937億m3,按單位面積計算的水資源量僅次于臺灣、廣東、福建、海南,居全國第5位。但由于浙江省人口密度高,人均水資源擁有量僅2119m3,比全國人均水資源擁有量還低212m3。十年一遇的枯水年份,全省水資源總量約為579億m3,人均擁有量只有1309m3。[4]
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