一、怎么認(rèn)定環(huán)保數(shù)據(jù)造假犯罪
依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》
第四條篡改監(jiān)測數(shù)據(jù),系指利用某種職務(wù)或者工作上的便利條件,故意干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的正常開展,導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)失真的行為,包括以下情形:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)部門同意,擅自停運(yùn)、變更、增減環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位或者故意改變環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位屬性的;
(二)采取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式,干擾采樣口或周圍局部環(huán)境的;
(三)人為操縱、干預(yù)或者破壞排污單位生產(chǎn)工況、污染源凈化設(shè)施,使生產(chǎn)或污染狀況不符合實際情況的;
(四)稀釋排放或者旁路排放,或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放,逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的;
(五)破壞、損毀監(jiān)測設(shè)備站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵、采樣管線、監(jiān)控儀器或儀表以及其他監(jiān)測監(jiān)控或輔助設(shè)施的;
(六)故意更換、隱匿、遺棄監(jiān)測樣品或者通過稀釋、吸附、吸收、過濾、改變樣品保存條件等方式改變監(jiān)測樣品性質(zhì)的;
(七)故意漏檢關(guān)鍵項目或者無正當(dāng)理由故意改動關(guān)鍵項目的監(jiān)測方法的;
(八)故意改動、干擾儀器設(shè)備的環(huán)境條件或運(yùn)行狀態(tài)的;
(九)故意刪除、修改、增加、干擾監(jiān)測設(shè)備中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序;隨意更改儀器相關(guān)校準(zhǔn)或測試參數(shù)的設(shè)置導(dǎo)致儀器校準(zhǔn)參數(shù)與測試參數(shù)不一致的;擅自設(shè)置數(shù)據(jù)采集、傳輸上下限值及波動范圍或隨意更改數(shù)據(jù)信號傳輸參數(shù)的;
(十)人為使用試劑、標(biāo)樣干擾儀器的;
(十一)未向省、市環(huán)境保護(hù)主管部門備案,自動監(jiān)測設(shè)備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵、遠(yuǎn)程登錄、遙控、模擬等方式進(jìn)入不公開的操作界面對自動監(jiān)測設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行秘密修改的;
(十二)故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數(shù)據(jù)的;
(十三)篡改、銷毀原始記錄,或者不按規(guī)范傳輸原始數(shù)據(jù)的;
(十四)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行不合理修約、取舍,或者有選擇性評價監(jiān)測數(shù)據(jù)、出具監(jiān)測報告或者發(fā)布結(jié)果,以至評價結(jié)論失真的;
(十五)擅自修改數(shù)據(jù)(涉及監(jiān)測全過程的所有數(shù)據(jù))的;
(十六)為達(dá)到質(zhì)量保證規(guī)定或相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,篡改其中部分?jǐn)?shù)據(jù)的;
(十七)其他涉嫌篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。
二、提升環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意義
我國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)成立40多年來,經(jīng)過長期發(fā)展和逐步完善,已基本做到組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)測分析技術(shù)體系化、監(jiān)測能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)總體客觀真實,能夠比較準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,基本滿足環(huán)境管理的需要。
但近年來受到以下因素干擾,數(shù)據(jù)真實性屢屢受到質(zhì)疑:一是由于受到體制、機(jī)制的制約,地方政府存在著“既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象,隨著“氣十條”、“水十條”的陸續(xù)發(fā)布,各地環(huán)保達(dá)標(biāo)考核壓力日益增大,一些地方為應(yīng)對環(huán)境質(zhì)量考核、排名等工作,行政干預(yù)的風(fēng)險大大增加。
二是污染源自動監(jiān)控設(shè)施及數(shù)據(jù)弄虛作假現(xiàn)象屢禁不止,一些企業(yè)采取非正常手段干預(yù)監(jiān)測數(shù)據(jù),導(dǎo)致生產(chǎn)或污染狀況與事實不符,試圖逃避環(huán)保部門的監(jiān)管。
三是社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)良莠不齊,機(jī)構(gòu)內(nèi)監(jiān)測管理體系未建立或不盡完善,且人員流動性較強(qiáng),時有數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象,甚至有部分社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動或受利益相關(guān)方的干擾和暗示,殺價競爭,違規(guī)操作,偽造數(shù)據(jù)。
新環(huán)保法對篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為提出了明確的懲處規(guī)定,首次將數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題上升到法律層面,具有了更高的約束力。為明確監(jiān)測數(shù)據(jù)造假情形認(rèn)定,有力貫徹落實新環(huán)保法,環(huán)境保護(hù)部制定并出臺《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》。
以上知識就是小編對“怎么認(rèn)定環(huán)保數(shù)據(jù)造假犯罪”問題進(jìn)行的解答,由于環(huán)保數(shù)據(jù)造假的行為屢禁不止,所以我國推出了相關(guān)的法律法規(guī)禁止這種造假行為,并且對造假行為進(jìn)行認(rèn)定。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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