一、環(huán)境污染責(zé)任險的作用

當(dāng)前，我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴重污染環(huán)境，危害群眾身體健康和社會穩(wěn)定，特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償，引發(fā)了很多社會矛盾。利用保險工具來參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險機制的社會管理功能，利用費率杠桿機制促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理，提升環(huán)境管理水平;有利于使受害人及時獲得經(jīng)濟補償，穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序，減輕政府負擔(dān)，促進政府職能轉(zhuǎn)變。

(1)分散企業(yè)風(fēng)險。

由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點,單一的企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責(zé)任保險,可以將單個企業(yè)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,也能夠使企業(yè)可以迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(2)發(fā)揮保險的社會管理功能。

保險產(chǎn)品和保險公司的職能之一就包括社會管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險上體現(xiàn)的尤為突出。保險公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險的費率杠桿機制來促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理,提升環(huán)境管理水平,同時也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護意識。

(3)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟補償,有效地保護受害者。

目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財產(chǎn)損害的賠償,主要由國家財政承擔(dān),由于權(quán)力機構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時間得到損失補償,從而甚至激化社會矛盾,同時也會增加國家財政的負擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險來參與環(huán)境污染事故的處理,有利于使受害人及時獲得經(jīng)濟補償,穩(wěn)定社會秩序,減輕政府的負擔(dān),還可以促進政府職能的轉(zhuǎn)變。

在無錫，保險公司會組織專家團隊為每一家(擬)投保企業(yè)開展符合實時環(huán)境管理要求的、有針對性的現(xiàn)場服務(wù)：行業(yè)專家主要關(guān)注常見問題和容易被忽視的風(fēng)險隱患，防止“習(xí)慣性違章”、“見怪不怪”等行為造成環(huán)境風(fēng)險;院校專家主要針對“疑難雜癥”和衍生問題改良現(xiàn)有工藝或推薦新的治理工藝。對于專家現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患，環(huán)保部門會要求企業(yè)及時整改，整改后第二年再服務(wù)，如此良性循環(huán)，最終達成環(huán)境安全的目標(biāo)。環(huán)境安全了，社會自然安定，民眾自然和諧，這是一個多方共贏的局面。對于環(huán)境安全，政府部門主要承擔(dān)首要責(zé)任，環(huán)保主管部門主要承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主要承擔(dān)主體責(zé)任。通過環(huán)境污染責(zé)任保險，政府部門可以提高環(huán)境安全的保障水平，出險后由原來的賠償者轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)者，把環(huán)境風(fēng)險大事化小小事化了，促進了社會的和諧和穩(wěn)定;而環(huán)保部門相當(dāng)于免費多了一支監(jiān)管隊伍，可以換個角度看待企業(yè)環(huán)保，為自己增加了一道防火墻;企業(yè)可以通過投保環(huán)境污染責(zé)任保險，得到專家的現(xiàn)場服務(wù)，排查自身的環(huán)境風(fēng)險隱患，降低環(huán)境風(fēng)險;而保險公司通過環(huán)境污染責(zé)任保險可以盡到自己的社會責(zé)任，組織社會資源(專家團隊)，創(chuàng)新社會管理模式，改善自身形象，同時，該險種可能成為一個新的經(jīng)濟增長點。

二、環(huán)境污染責(zé)任險的概述

"環(huán)境污染責(zé)任保險"是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。環(huán)境責(zé)任保險是隨著環(huán)境污染事故和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁

環(huán)境污染責(zé)任保險發(fā)生以及公眾環(huán)境權(quán)利意識的不斷增強，從公眾責(zé)任保險、第三者責(zé)任保險中逐漸獨立出來。通常而言的環(huán)境污染是指環(huán)境因物質(zhì)和能量的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等特性的改變，從而影響環(huán)境功能及資源的有效利用或危害人體健康和人類生活的現(xiàn)象。而環(huán)境責(zé)任保險又被稱為“綠色保險”，是圍繞環(huán)境污染風(fēng)險，以被保險人發(fā)生污染水、土地或空氣等污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險它是整個責(zé)任保險制度的一個特殊組成部分，也是一種生態(tài)保險，投保人以向保險人繳納保險費的形式，將突發(fā)、意外的惡性污染風(fēng)險或累積性環(huán)境責(zé)任風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司。保險固然有理賠的功能，然而面對被污染了的環(huán)境，理賠對于社會的和諧穩(wěn)定起到的作用也就顯得微不足道了，環(huán)境污染給受害方造成的影響可能是長期潛在的，當(dāng)前的損失評估可能不能完全反映這一影響，如果是健康和生命方面的影響就更不是金錢所能夠彌補的。所以，最好的方法是避免環(huán)境污染事故的發(fā)生!環(huán)境污染責(zé)任保險把保險的風(fēng)險管理方法與環(huán)境管理相結(jié)合，通過第三方的風(fēng)險管理與服務(wù)的實施，努力實現(xiàn)讓環(huán)境事故“大事化小、小事化了”，最大限度降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生概率，降低環(huán)境風(fēng)險，保障環(huán)境安全。參險后，保險公司也會要求企業(yè)在投保同時完善防范措施。如果沒有防范措施，風(fēng)險將處于免賠的狀態(tài)。這在一定程度能夠促進企業(yè)自身風(fēng)險的管控，從而產(chǎn)生更大的社會意義。

環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的的保險。因此具體問題具體分析，如有什么疑問歡迎咨詢律霸網(wǎng)專業(yè)律師。