水環(huán)境是一個大系統(tǒng),農(nóng)村水體污染防治必須著眼于大系統(tǒng),必須按區(qū)域或流域進行綜合防治,以防為主,防治并舉。要在科學規(guī)劃的基礎上,加強宣傳和監(jiān)管力度,從源頭上消除水體污染,從根本上治理水體污染。
1繼續(xù)推進生態(tài)家園建設
科學規(guī)劃、合理布局,大力實施生態(tài)家園富民工程和“211”生態(tài)建設工程,推動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和生態(tài)示范戶創(chuàng)建,切實讓農(nóng)民在生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中得到更多實惠,讓農(nóng)村水環(huán)境在開發(fā)建設過程中得到有效保護。
2嚴把“綠色門檻”
從源頭上防控水源污染,消除結(jié)構(gòu)性隱患,促進各類園區(qū)建設,引導更多的項目退城入園、退村入園,堅決遏制重污染項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移與蔓延。同時,通過調(diào)整工業(yè)布局,促進村鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設。
3切實加強流域綜合治理,特別是飲用水源保護
結(jié)合流域區(qū)劃、水資源開發(fā)利用規(guī)劃以及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)水資源的可再生能力和自然環(huán)境的可承受能力,科學合理地開發(fā)和保護水資源,既滿足當代和本區(qū)域?qū)λY源的需求,又不損害后代以及其他區(qū)域?qū)λY源的需求。促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村尤其要加快飲用水源的綜合防治。要合理劃分水功能區(qū),落實防護措施。督促水源利用企業(yè)依法開展水資源可持續(xù)利用評價,合理選址,盡量降低污染風險和影響,確保重點流域飲用水源安全。
4大力發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品
正確引導農(nóng)民合理用藥、科學施肥。開發(fā)推廣和應用生物防治病蟲害技術(shù),介紹有機農(nóng)藥的使用量,研究采用多效抗蟲害農(nóng)藥,發(fā)展低毒高效低殘留新農(nóng)藥;改善灌溉方式和施肥方式,減少肥料流失,增加有機復合肥的施用,大力推廣生物肥料的使用,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣池,積極發(fā)展有機綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè);培植和建設一批具有地方特色的茶葉、經(jīng)果、糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品種植與加工基地,不斷提升產(chǎn)品品質(zhì),減輕面源污染,締造區(qū)域優(yōu)勢品牌和龍頭企業(yè)。
5全面實施礦山開采過程中的生態(tài)保護與恢復
嚴厲打擊亂采濫挖、破壞生態(tài)等違法行為。適當提高準入門檻,按照“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰恢復、誰受益、誰補償”的原則,明確界定水環(huán)境保護與恢復責任,依法足額征收水資源費、水污染防治費和水土保持補償費,逐步探索和建立生態(tài)補償機制。
6積極推動農(nóng)村環(huán)境保護基礎設施建設
多渠道爭取和利用資金,逐步加大對農(nóng)村環(huán)保的投入,著力解決制約新農(nóng)村建設和發(fā)展中的突出環(huán)境問題,加快建設農(nóng)村地區(qū)污水處理、垃圾處理、改水改廁等基礎工程,使農(nóng)村水環(huán)境保護工作盡快走上良性發(fā)展軌道。
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