原告王*祥于1991年1月向白峰鎮(zhèn)下灣村承包淡水魚塘47畝,從事淡水水產養(yǎng)殖,每畝每年向村里支付承包費150元,承包期至2004年12月底止。兩被告廠址在原告承包魚塘外的河流上游。2001年4月16日,原告發(fā)現承包魚塘中有魚、蝦、蟹死亡現象發(fā)生,4月18日,原告即向北侖區(qū)環(huán)保局、北侖區(qū)海洋水產局報告。環(huán)保局當日派員到現場抽取水樣化驗,結論為:兩被告廠排放口PH值分別為2.19、2.31,原告塘外小河PH值為3.10,均超過國家標淮。同年4月28日,水產局經過現場調查分析也出具了評析報告,報告認為:①事故原因系由于兩廠環(huán)保意識淡薄,將大量尚未達標的酸性廢水排放入河,使河水PH值不降,破壞了魚、蝦、蟹的生存環(huán)境并造成死亡。②損失情況,其中蟹種、魚種、河鰻、河蝦等直接損失共計18155元,生產損失目前約為1—2萬元間(如污染繼續(xù),其損失將會擴大);③建議兩廠停止生產和停止排放污水,用生石灰化漿提高PH值,盡量蓄儲新鮮河水,對造成損失進行賠償。此后,水產局召集雙方作了協(xié)調,但因就經濟賠償問題差距太大協(xié)調未成。
原告王*存訴稱,兩被告將酸性生產廢水未經任何處理直接向原告承包河流排放,經環(huán)境部門測試已嚴重超標,廢水導致原告所養(yǎng)37000只毛蟹死亡率在60%以上,200尾河鰻死亡率在80%以上,河蝦、河魚全部死亡,造成原告直接及間接經濟損失271510元。兩被告違規(guī)排放廢水造成原告巨大經濟損失,理應承擔賠償責任,請求法院判令被告賠償經濟損失271510元。
被告電化廠、被告氧化廠辯稱,原告所述的損失情況無事實依據,環(huán)保局同志證明原告塘內PH值是正常的,扣蟹養(yǎng)殖戶蔡某及原告附近的其他養(yǎng)殖戶均證明原告當時提供不出死蟹,也無其他魚蝦損失。原告訴稱塘外小河并非原告養(yǎng)殖范圍、其財產權屬不屬原告,原告無權主張權利。原告也不能證明被告排放廢水與原告損害之間有因果關系,所以請求法院駁回原告的訴請。
在訴訟過程中法院委托水產部門反物價部門再次作了評估,水產部門的評估結論認為因污染造成原告蟹種、魚種、河鰻、河蝦等死亡的直接損失為18155元,生產損失則在113920元至177840元之間。
【裁判要點】
經法院審理認為,兩被告在生產過程中,違反國家環(huán)保法規(guī)的規(guī)定,排放超標廢水,給原告造成財產損害應當承擔民事賠償責任。在原告的財產損害中,其中魚種、蟹種、河蟹、河魚等直接損失應由兩被告全額賠償;生產損失的造成,既有被告廢水排放影響蟹的成活率及生長速度的原因,也有原告本人在受污染后,未及時采取增補放養(yǎng)措施及在養(yǎng)殖中后期投入不足等原因,所以該項損失,原、被告雙方均應承擔,但原告自身過錯造成間接損失的一定擴大,應承擔主要責任,原告訴請合理部分,法院予以支持,兩被告不承擔責任的辯駁理由,不能成立。依照《中華人民共和國民法通則》第一百一十七條第二款,第一百—十七條第三款、第一百二十四條、第一百三十條、第一百三十一條之規(guī)定,判決如下:
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