一、不得違反法律和國家規(guī)定開除學(xué)生
目前一些學(xué)校為了減輕自己管理上的負(fù)擔(dān),不負(fù)責(zé)任地把那些品行有缺點(diǎn)的學(xué)生推出校門,或者對曠課、逃學(xué)、中途輟學(xué)的學(xué)生聽之任之,使得這部分學(xué)生流入社會無人管理,這不僅使這些學(xué)生丟失了受教育的權(quán)利,而且給社會治安帶來了一定壓力,他們當(dāng)中有相當(dāng)一部分人,從此走上了違法犯罪的道路。正如一位老師所說:如果學(xué)校都不能接受、改變一個問題孩子,那不是這個孩子的恥辱,而是學(xué)校的恥辱。這就要求學(xué)校要端正辦學(xué)方向,正確對待那些后進(jìn)生,耐心細(xì)致地做好他們的思想工作,幫助他們克服困難,堅(jiān)持學(xué)習(xí)。對嚴(yán)重?cái)_亂學(xué)校秩序、損害多數(shù)學(xué)生的受教育權(quán)的學(xué)生確實(shí)需要給予開除處分時,要特別慎重,反復(fù)研究,嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn),履行相應(yīng)的程序,并且學(xué)校對處分學(xué)生要建立一套比較科學(xué)的規(guī)范的聽證制度,使受處分的學(xué)生有機(jī)會提出自己辯解和主張。
新修訂的《未成年人保護(hù)法》第18條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,……不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生?!鄙鲜霭咐校處熎缫暡钌?,勸其退學(xué),是對學(xué)生的平等受教育權(quán)的侵犯,實(shí)質(zhì)上是變相開除學(xué)生,是違法的。
二、不得侵犯未成年學(xué)生的休息娛樂權(quán)
未成年人到學(xué)校不僅僅是為了學(xué)習(xí),還為了實(shí)現(xiàn)其快樂和健康成長,以實(shí)現(xiàn)未成年時期的幸福和終生的最大幸福。“童年有其本身的價值,童年時光并不是只用來為其長大提供訓(xùn)練。”過去人們常說,小孩應(yīng)該天天刻苦學(xué)習(xí),為長大以后的快樂生活做準(zhǔn)備,這種提法是不對的,小孩的生活也應(yīng)該快樂,至少在學(xué)習(xí)和體育鍛煉之外,應(yīng)該有娛樂的時間?;诖?,新修訂的《未成年人保護(hù)法》第20條對未成年學(xué)生的休息娛樂權(quán)做了規(guī)定,即“學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)?!?/p>
三、保護(hù)未成年人的“心”
隨著社會的發(fā)展,心理健康問題應(yīng)引起我們的重視。沒有強(qiáng)健的體魄,難以帶來正常的發(fā)展,但若沒有健康的心理也難以形成完善的人格。它與我們每個人都息息相關(guān),對我們的國家發(fā)展、民族的進(jìn)步更有重要的意義。近年來,中小學(xué)生因心理障礙產(chǎn)生的過激行為如自殺、殺人等事件時有發(fā)生。導(dǎo)致這些極端行為的原因是多方面的,但是與他們的心理素質(zhì)有很大關(guān)系。在過去應(yīng)試教育的影響下,許多學(xué)校重視學(xué)生智力培養(yǎng),而忽視學(xué)生的心理健康教育。當(dāng)前我國未成年人保護(hù)問題不僅是“身”的保護(hù),更多的是“心”的問題。為發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,減少中小學(xué)生極端行為的發(fā)生,新修訂的《未成年人保護(hù)法》第19條增加規(guī)定了心理健康輔導(dǎo)的內(nèi)容,即“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對他們進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。”
四、建立健全學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制
所謂要建立健全安全應(yīng)急機(jī)制,就是指學(xué)校要依法做好突然發(fā)生的、造成或者可能造成學(xué)生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的公共衛(wèi)生突發(fā)事件、災(zāi)害、社會安全事件等的應(yīng)急處理制度,如預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、快速反應(yīng)機(jī)制、事后恢復(fù)機(jī)制等。從時間系列的角度分析,學(xué)校危機(jī)事件要遵循一個特定的進(jìn)程,和其他事件一樣從最初的發(fā)生發(fā)展到危機(jī)爆發(fā)、持續(xù)直至結(jié)束,有其自身的生命周期。危機(jī)管理通常是結(jié)合時間因素進(jìn)行的,即根據(jù)危機(jī)自身的生命周期,將危機(jī)管理劃分為不同的階段,即事前、事中、事后三個階段。在危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展的每一個階段分別采取不同的應(yīng)急措施和策略。
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