國(guó)家政府在征收土地交付手續(xù)是怎么樣的

土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民。土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。

《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗費(fèi)的所有者所有。

安置補(bǔ)助費(fèi)，是國(guó)家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動(dòng)力的補(bǔ)助費(fèi)用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。村集體經(jīng)濟(jì)組織在收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會(huì)組織法》第17條的規(guī)定召開村民會(huì)議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員，可單獨(dú)或共同起訴集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會(huì)，要求支付相應(yīng)份額。

國(guó)家征地工作都有哪些程序

1、告知征地情況。

在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

2、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。

當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

3、組織征地聽證。

在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

政府征地糾紛生產(chǎn)的原因

1、制度層面的缺陷與不足

(1)法律制度的缺陷。我國(guó)法律并沒有關(guān)于征地中為了“公共利益”這一概念而進(jìn)行完整的定義，因此征地權(quán)以及征地的范圍很容易被當(dāng)?shù)卣M(jìn)行擴(kuò)大?，F(xiàn)行有關(guān)土地的法律法規(guī)的漏洞極大可能引起利益分配的不公，使得征地沖突在制度上得不到最根本保證。規(guī)制相互矛盾或不適應(yīng)必然會(huì)引起相關(guān)土地權(quán)力和利益分配不均。

(2)征地補(bǔ)償制度不合理。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我國(guó)征地補(bǔ)償制度卻違背市場(chǎng)原則，同時(shí)補(bǔ)償范圍也十分有限，補(bǔ)償費(fèi)用由政府確定而并非市場(chǎng)確定。地方政府以低價(jià)征收農(nóng)民土地，以高價(jià)轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商獲取利益，農(nóng)民在整個(gè)過(guò)程中失去了生活依賴的土地，而獲得的補(bǔ)償遠(yuǎn)不及日常的生活保障。

2、農(nóng)民自身層面的因素分析。

農(nóng)民自身層面缺少自上而下的維權(quán)途徑，在中國(guó)農(nóng)民維權(quán)非營(yíng)利組織發(fā)展進(jìn)程十分緩慢，政府不能夠聽到農(nóng)民維權(quán)呼聲。種種現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)的安排和農(nóng)民可支配資源的缺失，使得農(nóng)民維權(quán)行動(dòng)也只是一種韋-伯意義上的“情感行動(dòng)”。農(nóng)民征地過(guò)程中權(quán)益受到損害時(shí)，由于缺少權(quán)益表達(dá)的途徑，隨著農(nóng)民個(gè)人利益意識(shí)的蘇醒，農(nóng)民選擇極端的形式集體或個(gè)人地維護(hù)權(quán)益。

3、政府層面治理沖突失靈

(1)地方政府一味尋租，激發(fā)矛盾。在我國(guó)土地征收過(guò)程中，地方政府主導(dǎo)著整個(gè)征地過(guò)程。政府尋租現(xiàn)象十分明顯，一方面低價(jià)征收農(nóng)民土地，另一方面高價(jià)轉(zhuǎn)讓給房地產(chǎn)商，巨額利益差成為財(cái)政主要來(lái)源。

(2)地方政府對(duì)征地沖突治理不力。每個(gè)征地沖突事件都有其自身特點(diǎn)，政府部門并沒有分門別類綜合處理，使得矛盾更加的不斷激化。地方政府處理問(wèn)題作風(fēng)問(wèn)題偏差，用粗暴、官僚的方式執(zhí)法行政，失地農(nóng)民被迫采取極端方式對(duì)抗保護(hù)自身權(quán)益。

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