在公告規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有做征收決定的可以拒絕搬遷嗎
案例回顧:
某市政府于2008年7月21日作出某政(江)限拆決字(2008)27號(hào)《責(zé)令限期拆遷決定書(shū)》,認(rèn)為沈某所在的房屋屬拆遷范圍,現(xiàn)公告規(guī)定的搬遷期限已過(guò),經(jīng)查明,沈某無(wú)正當(dāng)理由至今拒絕搬遷。根據(jù)某市鐵路及東站樞紐建設(shè)指揮部(下稱(chēng)指揮部)的申請(qǐng),依照《某市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,責(zé)令沈某于決定書(shū)送達(dá)之日起的五日內(nèi)完成搬遷,騰空房屋交拆遷人拆除,逾期不搬遷的,將依法責(zé)成某市城市管理行政執(zhí)法局予以強(qiáng)制拆遷。指揮部已提供某單元201室,建筑面積為110.45平方米,作為沈某的臨時(shí)過(guò)渡用房。沈某不服某市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)作出的某政(江)限拆決字(2008)27號(hào)《責(zé)令限期拆遷決定書(shū)》,于2012年5月8日向法院提起行政訴訟。沈某認(rèn)為:某市政府作出的的《責(zé)令限期拆遷決定書(shū)》在法律適用、程序和事實(shí)認(rèn)定上均存在重大違法之處,嚴(yán)重侵害了原告及親屬的物權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)。
律師分析:
本案發(fā)生在2008年,適用法律仍為《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,故仍允許政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。
本案中,指揮部因某鐵路東站樞紐地區(qū)天城路以北農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓項(xiàng)目建設(shè)的需要,經(jīng)向某市國(guó)土資源局申請(qǐng)取得了房屋拆遷許可證。并在《某日?qǐng)?bào)》刊登《房屋拆遷公告》,該公告載明了搬遷期限為2008年6月10日至2008年7月9日等內(nèi)容。
沈某超過(guò)房屋拆遷公告規(guī)定的搬遷期限,無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷。根據(jù)《某市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定“超過(guò)房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十三條規(guī)定的裁決作出的搬遷期限,被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的,市人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定。逾期不搬遷的,市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)依法強(qiáng)制拆遷,或者由市土地管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷?!?008年7月8日,指揮部向市政府提出要求對(duì)沈某責(zé)令限期搬遷的申請(qǐng)。市政府在指揮部提出申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行了審查,在組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)以后,認(rèn)為《房屋拆遷公告》規(guī)定的搬遷期限已過(guò),沈某無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷,根據(jù)《某市征用集體所有土地房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十四條,對(duì)沈某作出某政(江)限拆決字(2008)27號(hào)責(zé)令限期拆遷決定并無(wú)不當(dāng)。
法律解析:
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定:被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
也就是說(shuō):
第一,根據(jù)現(xiàn)有國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,房屋征收決定一經(jīng)作出,即產(chǎn)生征收的法律效力,原國(guó)有土地使用權(quán)即同時(shí)收回。
第二,根據(jù)先補(bǔ)償后搬遷的原則,政府在征收決定公告后補(bǔ)償不到位,被征收人有權(quán)拒絕搬遷。
第三,房屋征收決定作出時(shí)應(yīng)當(dāng)附具征收補(bǔ)償安置方案。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以房屋征收決定作出的評(píng)估時(shí)點(diǎn)計(jì)算房屋市場(chǎng)價(jià)值。
第四,如果被征收人認(rèn)為房屋征收決定作出違法的,可以在法定期限內(nèi)提出復(fù)議或訴訟。
第五,房屋征收決定未被確認(rèn)無(wú)效撤銷(xiāo)前,仍然具有法律效力,原產(chǎn)權(quán)人在依法搬遷前對(duì)房屋只具有一定的占有使用權(quán)。但相關(guān)行為不具備享有征收補(bǔ)償?shù)男ЯΑ?/p>
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
以上就是律霸網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于公告規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有做征收拒絕搬遷的相關(guān)情況,所以如果認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,千萬(wàn)不要簽訂任何補(bǔ)償協(xié)議,可通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑以及通過(guò)與政府協(xié)商談判方式爭(zhēng)取提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。具體可致電律師詳細(xì)說(shuō)明你的情況并告知您詳細(xì)的操作方法。
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