信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)管轄權(quán)在哪里
網(wǎng)絡(luò)是交互鏈接的。理論上講,任何人幾乎可以在任何時(shí)間,隨心所欲地在網(wǎng)絡(luò)上與任何想要交流或者對(duì)方想要交流的對(duì)象發(fā)生聯(lián)系。因此,或是故意、或者過(guò)失,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為就發(fā)生了。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)侵權(quán)不同的特點(diǎn):
1.侵權(quán)行為簡(jiǎn)單易行。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性決定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的實(shí)施具有簡(jiǎn)單易行性。由于網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)巨大的虛擬世界,理論上講其范圍可以是無(wú)限的,而行為人無(wú)需具備高深的計(jì)算機(jī)理論知識(shí)和操作技能,也無(wú)需懂得編程就能在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)實(shí)施侵權(quán)和欺詐行為,如抄襲網(wǎng)絡(luò)主頁(yè)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)侵害名譽(yù)權(quán)、實(shí)施合同欺詐等。
2.侵權(quán)行為主體固定困難。傳統(tǒng)的侵權(quán)方式一般是通過(guò)易識(shí)別的方式,諸如說(shuō)、寫(xiě)等方式傳播侵權(quán)內(nèi)容,從而也易為被侵權(quán)人察覺(jué)。而網(wǎng)絡(luò)的流動(dòng)性和交互性,決定了要認(rèn)定行為人無(wú)疑是大海撈針,因?yàn)榫W(wǎng)友們往往并不知悉正在和自己交流的人的真實(shí)身份。在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)施侮辱、誹謗等侵權(quán)行為,難以及時(shí)查明,也就談不上如何讓其承擔(dān)責(zé)任。與傳統(tǒng)侵權(quán)行為相比,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的范圍廣,取證難。由于受“誰(shuí)主張-誰(shuí)舉證”原則,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為必須證據(jù)先固定后才能進(jìn)入維權(quán)程序,所以,取證就成了維權(quán)的基本步驟或者是前置條件。對(duì)于被害人來(lái)說(shuō),要追究侵權(quán)者的責(zé)任必須先付出固定證據(jù)的代價(jià)。3.損害后果具有即時(shí)性。這與傳統(tǒng)意義上的侵權(quán)有明顯的區(qū)別。比如傳統(tǒng)的光盤(pán)盜版首先要進(jìn)行印制,然后通過(guò)多種渠道發(fā)行,最后到達(dá)消費(fèi)者手中才有結(jié)果顯現(xiàn)。雖然這種盜版行為從一開(kāi)始就構(gòu)成了侵權(quán),但結(jié)果的發(fā)生卻有相對(duì)一段時(shí)間的遲滯。而網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)無(wú)需這種傳統(tǒng)的載體,只需借助無(wú)形的高速運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上傳,全世界的網(wǎng)友都可以訪問(wèn)載有侵權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)站,其他網(wǎng)絡(luò)也可以輕易地為帶有侵權(quán)內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)設(shè)置鏈接。而且網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)性使得他人不僅僅是被動(dòng)地閱讀或使用侵權(quán)標(biāo)的,而且可以隨意刪節(jié)、添加、改動(dòng),并以E-mail或其他超鏈接方式廣為傳播,造成侵權(quán)內(nèi)容迅速擴(kuò)展。
民事案件訴訟的管轄是指各級(jí)人民法院和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。按照傳統(tǒng)的訴訟管轄理論,對(duì)侵權(quán)糾紛的管轄有明確的規(guī)定。我國(guó)民事訴訟法第二十九條規(guī)定:“因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。”侵權(quán)行為地,是指構(gòu)成侵權(quán)行為的法律事實(shí)存在地,包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作為一種新出現(xiàn)的侵權(quán)類型,與一般侵權(quán)案件相比,既有共性,又有一定的差異。由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)發(fā)生在一個(gè)無(wú)國(guó)界、無(wú)地域,虛擬卻又客觀存在的網(wǎng)絡(luò)世界,決定了其具有不同于一般侵權(quán)的特性,因此,在網(wǎng)絡(luò)案件的管轄問(wèn)題上存在著多種理論:
1.新主權(quán)理論。認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)空間正形成一種全球性市民社會(huì),這個(gè)社會(huì)有其自己的組織形式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,完全脫離于政府而擁有自治的權(quán)利,網(wǎng)絡(luò)之外的法院的管轄當(dāng)然也被否定了。筆者認(rèn)為此理論過(guò)分夸大了網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立性,否認(rèn)了網(wǎng)絡(luò)是社會(huì)的網(wǎng)絡(luò),割斷了網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系,并不可取。
2.技術(shù)優(yōu)先管轄論。此觀點(diǎn)認(rèn)為由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的不平衡性,像北京、上海和廣東等地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展較快,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較發(fā)達(dá),有能力處理有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題。因此,應(yīng)由這些地區(qū)的人民法院優(yōu)先管轄網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)違反了便利當(dāng)事人訴訟的原則,剝奪了其他法院的部分審判權(quán),這對(duì)享有管轄權(quán)的同級(jí)人民法院顯然有失公平。
3.網(wǎng)址作為新的管轄基礎(chǔ)論。此理論認(rèn)為網(wǎng)址存在于網(wǎng)絡(luò)空間中,其在網(wǎng)絡(luò)中的位置是可以確定的,而且在一定時(shí)間內(nèi)也具有相對(duì)的穩(wěn)定性。因此網(wǎng)址可作為新的管轄的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為,從維護(hù)法的穩(wěn)定性出發(fā),尚無(wú)必要以犧牲法的穩(wěn)定性為代價(jià)來(lái)創(chuàng)設(shè)新的法條。
4.管轄相對(duì)論。網(wǎng)絡(luò)空間作為一個(gè)新的管轄區(qū)域而存在,如同公海、南極洲一樣,應(yīng)在此領(lǐng)域內(nèi)建立不同于傳統(tǒng)規(guī)則的新管轄原則。任何國(guó)家和地區(qū)都可以管轄并將其法律適用于網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)的任何人和任何活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)發(fā)生糾紛的當(dāng)事人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系在相關(guān)法院出庭,法院的判決也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段予以執(zhí)行。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)不過(guò)是新主權(quán)理論的翻版。
5.傳統(tǒng)管轄理論。此理論堅(jiān)持傳統(tǒng)管轄理論的適用,認(rèn)為以侵權(quán)行為地或被告住所地實(shí)施管轄。筆者認(rèn)為以被告住所地實(shí)施管轄雖然可行但不盡合理。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中,被告與原告往往相距甚遠(yuǎn),原告為了挽回?fù)p失而涉訟,必將付出大量時(shí)間和金錢(qián)。保護(hù)弱者是當(dāng)今世界民事立法的主流,也是法律的主要任務(wù),侵權(quán)行為法的根本目的在于保護(hù)民事主體利益不受侵害,給予受害者充分的法律救濟(jì)。如果生硬地適用“原告就被告”的原則,將給受害人尋求司法救濟(jì)制造障礙。
筆者認(rèn)為,(1)確定侵權(quán)行為實(shí)施地在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案的管轄中是可以的。因?yàn)樾袨槿巳绻m用的是帶內(nèi)置的mordom的便攜式計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)施侵權(quán)行為的話,他可以走到哪里就在哪里上網(wǎng),侵權(quán)行為實(shí)施地可以經(jīng)常變動(dòng)。即使能夠獲取電腦的物理空間存放地址,其所指引的是一臺(tái)電腦,電腦本身并不能實(shí)施侵權(quán)行為,但是操作這臺(tái)電腦的人實(shí)施侵權(quán)行為的工具。但是電腦的IP地址是唯一的,如果能查明具體實(shí)施侵權(quán)行為的人,可以將此地作為侵權(quán)行為地對(duì)待。
(2)侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地也可以。比如說(shuō)一則攻擊性言論沒(méi)有任何人點(diǎn)擊查看,則沒(méi)有侵權(quán)結(jié)果的發(fā)生;相反,如果遠(yuǎn)在美國(guó)的某網(wǎng)民看到了這一消息,則侵權(quán)結(jié)果在美國(guó)發(fā)生。一則極具煽動(dòng)性的誹謗言論很可能在一夜之間傳遍Internet的每個(gè)角落,那么位于全球各地的不特定多數(shù)的網(wǎng)民都有可能看到這則消息,侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地也因此而遍及全球。但是,侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地可以是侵權(quán)行為發(fā)現(xiàn)地,這樣對(duì)于方便被害人就有實(shí)際意義了。
通過(guò)以上分析,我們可以看出,對(duì)于基于網(wǎng)絡(luò)而發(fā)生的侵權(quán)損害的賠償案件,按照侵權(quán)行為地和侵權(quán)損害結(jié)果發(fā)生地原則確定管轄權(quán)有一定的可操作性,所以,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的管轄權(quán)可以由當(dāng)事人根據(jù)便利訴訟的原則進(jìn)行選擇。但不管怎么說(shuō),我們都要做好證據(jù)固定,甚至要考慮證據(jù)固定的時(shí)間和地點(diǎn),以便于被害人維護(hù)自己的權(quán)利。當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為在不斷翻新,如何確定管轄權(quán)也是被害人必須首先考慮清楚的事。
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